关于县级公安机关智慧警务建设的实践与思考

　　大力推进改革强警、科技兴警战略，全力加强科技手段建设应用、提升智慧警务建设水平，是公安机关积极适应当前维稳形势新发展新变化，积极回应党和人民新要求新期待，着力解决基层实战水平参差不齐问题，切实履行新时代赋予职责使命的重要举措。县级公安机关处于具体抓落实的层面，对智慧警务建设整体效果起着至关重要的作用。

　　一、推进智慧警务建设的重要性

　　（一）推进智慧警务建设是打击违法犯罪的客观要求。当前，高科技犯罪大量出现，各级公安机关积极适应社会治安新情况，依法严厉打击，及时侦破一批大案要案，为维护社会安全稳定做出了积极贡献。但是，由于新知识快速传播、新技术快速应用，高智商、高科技犯罪多发势头仍未得到有效遏制，尤其是电信网络诈骗等网络犯罪均呈高发态势，涉案金额多、侦破难度高、群众意见大。因此，推进智慧警务建设、发展信息化打防手段，成为当前打击高科技违法犯罪的客观要求。

　　（二）推进智慧警务建设是服务社会民生的现实需要。随着经济社会不断发展，群众对公安车驾管、出入境、户籍管理等与民生息息相关的业务办理需求越来越大。公安机关要积极满足群众需求，强化科技支撑、创新服务手段，大力推进信息化科技在管理服务中的应用，以机器换人力、以智能换效能，解决疑难问题、提升服务水平，实现管理服务手段由传统向智能化转变，让群众切身感受到办事便利，有效提升群众获得感满意度。

　　（三）推进智慧警务建设是缓解警力不足的有效手段。受财力、编制等因素制约，基层公安机关普遍存在警力不足问题。我国警察与人口的平均比率约为万分之十二，远低于世界发达国家的平均比率万分之三十五。以某市为例，该市公安局现有民警数量仅占实有人口的万分之六，远低于全省、全国平均水平。推进智慧警务建设，既能震慑违法犯罪、遏制案件高发，又能有效弥补警力不足造成的治安盲点、打击不力等问题，从而提高整体防控效能，增强人民群众的安全感和满意度。

　　二、智慧警务建设的主要内容

　　（一）构建大数据平台，实现信息资源高度共享。智慧警务的核心在于数据的采集、整合与应用。通过构建统一的大数据平台，可以实现跨部门、跨层级的信息资源共享，打破信息孤岛，提高数据利用率。同时，利用大数据分析技术，可以对各类社会治安信息进行深度挖掘和关联分析，发现潜在风险点，提前预警，为决策提供科学依据。例如，某市公安局通过建立全市统一的人口信息库，实现了对流动人口、重点人员的精准管理，大大提高了社区治安防控能力。

　　（二）推进智能感知体系建设，提升动态管控能力。智能感知体系是智慧警务的基础支撑，包括视频监控、物联网、移动警务终端等多种感知设备。通过这些设备，可以实时获取社会面的动态信息，及时发现异常情况，快速响应处置。例如，某地公安局在重要路段、重点区域布设高清视频监控系统，实现了对公共安全事件的实时监测，有效提升了城市安全防范水平。此外，智能感知体系还能够为警务工作提供强大的技术支持，如通过人脸识别技术，可以在短时间内锁定犯罪嫌疑人，提高案件侦破效率。

　　（三）深化人工智能应用，推动警务工作智能化转型。人工智能技术在智慧警务中的应用日益广泛，涵盖了从指挥调度到案件侦查的各个环节。例如，智能语音识别技术可以实现接处警过程的自动化记录，减轻民警工作负担；智能图像分析技术可以帮助民警快速识别可疑行为，提高巡逻防控效果；智能数据分析技术则可以辅助决策，优化警力配置。某省公安厅通过引入人工智能技术，开发了一套智能指挥调度系统，实现了警情的自动分类、智能派单，极大地提高了接处警效率和准确性。

　　（四）加强网络安全防护，保障警务信息安全。随着信息技术的广泛应用，网络安全问题日益凸显。智慧警务建设过程中，必须高度重视网络安全防护，建立健全网络安全管理制度和技术措施，确保警务信息系统安全稳定运行。一方面，要加强网络安全基础设施建设，提升网络攻击防御能力；另一方面，要强化数据安全保护，防止敏感信息泄露。例如，某市公安局建立了网络安全应急响应机制，定期开展网络安全演练，有效提升了应对突发网络安全事件的能力。

　　三、智慧警务建设面临的挑战及对策

　　（一）资金投入不足，影响项目推进。智慧警务建设是一项系统工程，需要大量的资金支持。然而，受财政预算限制，一些地方公安机关在推进智慧警务建设项目时面临资金短缺的问题，导致项目进度缓慢甚至停滞。为此，建议各级政府加大对智慧警务建设的财政支持力度，将智慧警务建设纳入地方经济社会发展规划，设立专项资金，确保项目建设顺利进行。同时，鼓励社会资本参与智慧警务建设，探索多元化的投融资模式，拓宽资金来源渠道。

　　（二）技术更新迅速，人才储备不足。智慧警务建设涉及众多高新技术领域，对技术人员的专业素质要求较高。然而，目前基层公安机关普遍缺乏具备相应技能的技术人才，难以满足智慧警务建设的需求。对此，建议加大人才培养力度，通过引进高端人才、开展在职培训等方式，提升现有民警的技术水平。同时，加强与高等院校、科研机构的合作，共建实训基地，培养一批既懂业务又懂技术的复合型人才，为智慧警务建设提供强有力的人才支撑。

　　（三）法律法规滞后，制约创新发展。随着智慧警务建设的深入推进，一些新的法律问题逐渐显现出来，如数据隐私保护、算法公平性等。现行法律法规在某些方面存在空白或滞后，不利于智慧警务的健康发展。为此，建议加快相关法律法规的制定和完善，明确数据所有权、使用权等相关权利义务，规范数据采集、存储、使用等环节的行为，保障公民个人信息安全。同时，加强对新技术应用的伦理审查，确保智慧警务建设符合社会主义核心价值观的要求，促进社会和谐稳定。

　　四、结语

　　推进智慧警务建设是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是顺应时代发展潮流、提升社会治理现代化水平的重要举措。面对复杂多变的社会治安形势，各级公安机关要牢固树立科技强警理念，以信息化建设为牵引，不断深化警务机制改革，全面提升公安机关的核心战斗力和服务水平。同时，要注重总结经验教训，及时解决智慧警务建设中遇到的新问题、新挑战，确保智慧警务建设取得实实在在的成效，为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。

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