区委常委、组织部长研讨发言：提高治理能力，锻造骨干队伍

　　全市组织部长会议提出，要坚持把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。贯彻落实全市组织部长会议精神，组织部门必须主动扛起政治责任，将治理能力建设贯穿干部教育培养、选拔使用、管理监督全过程，锻造一支懂治理、能治理、善治理的高素质干部队伍。用好“教育培养”这一法宝，提升治理水准。把加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练作为干部教育培养的重要载体，精准施策提升干部治理能力。一是加强思想淬炼。坚持把学习了习近平新时代中国特色社会主义思想作为全区各级党委（党组）会议“第一议题”，总结推广“不忘初心、牢记使命”主题教育好经验好做法，抓实“五种方式”学习制度，推动广大干部学深悟透新思想。二是加强政治历练。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，指导各级党组织落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、领导干部过双重组织生活等制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是加强实践锻炼。积极探索干部挂职轮岗交流培养机制，注重加强区直部门、企事业单位、乡镇之间的纵向交流，促进干部多岗位锻炼、积累治理经验；有组织有计划地把干部放到“三大攻坚战”、乡村振兴、社会治理等前沿一线，让干部在实践斗争中壮筋骨、长才干。四是加强专业训练。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，紧扣党建引领基层治理、建设现代产业体系等内容，经常举办“短小精专”培训班次，并依托高等学府资源优势，开展大数据、云计算等新技术培训，帮助干部成为“行家里手”。

　　强化“选贤任能”这一导向，建强治理队伍。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持党管干部原则，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，精准科学识人选人用人。一是更加精准科学识人。要加快推进干部工作纪实常态化制度化，建立完善干部日常考核、分类考核、近距离考核的工作机制，通过定性与定量相结合的方式，全面了解掌握干部的政治表现、能力水平、工作实绩、作风状态等。特别是要注重在重大斗争实践中考察识别干部，看其是否能够站得出来、顶得上去，是否具有敢于担当、善于作为的精神品质。二是更加严格规范用人。建立健全干部选拔任用工作流程，严格执行干部选拔任用条例，确保选人用人程序合规合法。加大干部选拔任用工作的透明度，接受社会监督，防止“带病提拔”、“带病上岗”。同时，注重优化领导班子结构，合理搭配年龄、知识、专业等方面的人才，形成梯次配备、优势互补的领导集体。三是更加有效激励干部。完善干部正向激励机制，建立健全容错纠错机制，为敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部撑腰鼓劲。通过表彰奖励、职务晋升等方式，激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性，营造风清气正的政治生态。

　　深化“监督管理”这一保障，确保治理效能。提升治理能力不仅需要加强教育培养和选贤任能，还需要通过严格的监督管理来保证干部始终走在正确的道路上。一是健全监督管理机制。构建全方位、多层次、立体化的干部监督管理体系，加强对干部的思想教育、道德修养、廉洁自律等方面的监督，确保干部始终保持清醒的头脑和坚定的理想信念。二是强化日常管理监督。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”问题，坚决反对形式主义、官僚主义，确保干部作风过硬。同时，加强对干部个人事项报告、出国（境）、兼职取酬等情况的监督检查，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。三是严肃问责追责。对于违反党纪国法、损害群众利益的行为，要依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。通过严格的问责追责，促使干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断提高治理能力和水平。

　　总之，提升治理能力是新时代干部队伍建设的重要任务，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键所在。全市各级组织部门要以高度的政治责任感和历史使命感，切实抓好干部教育培养、选拔使用、管理监督各项工作，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。在这一过程中，我们要始终坚持党的领导，牢牢把握正确方向，不断探索创新，努力开创我市干部队伍建设新局面。

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