某镇集体经济合作社发展存在问题及对策调研报告
三味园范文网
2024-11-27 00:37:10
培育壮大村级集体经济合作社产业规模和发展质量,改变“空壳村”现状,使各村集体“手中有粮”,从而强化农村集体经济组织服务功能,增强各村基层组织的凝聚力,促进农村经济发展和群众共同富裕,是我镇巩固脱贫攻坚成果、建设社会主义新农村迫切需要。结合本次走访调研及平时掌握的工作情况,现对集体经济合作社发展现状、取得的效果、存在的问题及解决问题的对策交流汇报如下。
一、发展现状
我镇X个村于X年X月成立了集体经济合作社。县财政从201x年至今分别为X个村注入X万元资金,其中合作社资本金X万元、贫困户股金X万元、产业发展资金X万元。
产业发展状况。截至目前,各集体经济合作社发展食用菌X万袋、精品乡村旅游项目X处、光伏发电X千瓦、种植猕猴桃X亩、白芨X亩、瓜蒌X亩、天麻X㎡、发展金丝皇菊X亩、养殖中蜂X箱、竹鼠X对。这些产业项目的多样化不仅丰富了我镇的农业产业结构,还为村民提供了更多的就业机会,增强了农村经济的活力。
2. 经济效益状况。截至目前,我镇X个村级共收入X万元,其中:X个食用菌项目收益X万元,XX乡村旅游项目收益X万元,光伏项目收益X万元,全镇有经营性收益的集体经济合作社占XX%。这些经济收益不仅为村集体带来了稳定的收入来源,也为贫困户提供了实实在在的经济支持,有效促进了农村经济的发展。
3. 社会效益状况。X个村集体经济合作社共带动X户贫困户入园入社,预计每户增收X元,同时可为贫困群众提供务工岗位XX余人次,户均增收X元。通过实施产业扶贫项目,带贫效果进一步凸显,贫困户收入进一步稳固。这些项目的实施不仅提高了村民的收入水平,还增强了他们的幸福感和获得感,为乡村振兴奠定了坚实的基础。
二、主要成效
(一)村党支部赢得了群众信任。在组织带领群众发展壮大集体经济过程中,村党支部成为产业发展、脱贫攻坚、强村富民的引领者,与群众建立起利益联结纽带,党支部开展工作有了抓手、群众对村集体有了依赖。通过一系列扎实有效的措施,村党支部的领导力和战斗力显著提升,党员的先锋模范作用得到充分发挥,群众对党的信任和支持更加坚定。
(二)探索了强村富民共赢之路。改变了村集体将村上资源简单发包租赁的低层次发展模式,打破了小农户单打独斗的分散经营状态,通过规模经营,推广先进技术、节约成本,提高了生产效率和产品质量。同时,合作社的成立和发展,使得村集体和农民的利益更加紧密地联系在一起,形成了利益共享、风险共担的合作机制,实现了村集体和农民的双赢。这种模式不仅提升了农村经济的整体竞争力,还为乡村振兴战略的实施提供了有力支撑。
(三)促进了农村社会和谐稳定。通过发展壮大集体经济,村集体有了更多的财力和物力来改善基础设施、提升公共服务水平,如修建道路、改善饮水条件、美化村容村貌等,极大地改善了村民的生活环境。此外,合作社的成立和发展,为农村剩余劳动力提供了更多的就业机会,减少了外出务工人员的数量,缓解了家庭分离带来的社会问题,促进了家庭和睦和社会稳定。
(四)提升了农村治理能力。随着集体经济的发展,村集体的经济实力不断增强,为农村治理提供了坚实的物质基础。村集体可以更好地组织开展各类活动,如文化活动、教育培训、矛盾调解等,增强了村民的参与感和归属感,提升了农村治理的效能。同时,村集体还可以通过各种形式的宣传教育,引导村民树立正确的价值观和行为规范,营造良好的社会风气,推动农村精神文明建设。
三、存在的问题
尽管我镇村级集体经济合作社取得了显著的成效,但在发展过程中仍存在一些问题和挑战,需要我们高度重视并积极应对。
资金投入不足。虽然县财政已经为各村注入了一定的资金,但相对于合作社的发展需求来说,仍然存在较大的资金缺口。特别是在一些大型项目和高技术含量项目上,资金短缺的问题更为突出,制约了合作社的进一步发展。
2. 人才缺乏。当前,我镇村级集体经济合作社普遍面临人才短缺的问题。一方面,农村青年劳动力大量外出务工,导致农村人才流失严重;另一方面,现有村干部和合作社管理人员的知识结构和管理能力相对滞后,难以适应现代化农业发展的需要。这不仅影响了合作社的经营管理水平,也限制了新项目的引进和技术的应用。
3. 市场开拓能力弱。由于缺乏专业的市场营销团队和渠道,合作社的产品在市场上的竞争力较弱,销售渠道单一,市场占有率不高。这不仅影响了合作社的经济效益,也制约了其可持续发展。
4. 政策支持力度不够。虽然国家和地方政府出台了一系列支持农村集体经济发展的政策措施,但在实际执行过程中,仍存在政策落实不到位、扶持力度不够等问题。特别是在金融支持、税收优惠等方面,政策的覆盖面和力度都有待进一步加强。
5. 合作机制不完善。部分合作社在运行过程中,内部管理不规范,利益分配不合理,导致成员之间的矛盾时有发生。这些问题不仅影响了合作社的凝聚力和战斗力,也削弱了其在市场竞争中的优势。
四、解决问题的对策
针对上述存在的问题,我们提出以下几点对策,以期进一步推动我镇村级集体经济合作社的健康发展。
加大资金投入。建议上级部门进一步加大对村级集体经济合作社的资金支持力度,特别是对于具有发展前景和市场潜力的项目,要给予重点扶持。同时,鼓励和引导社会资本参与合作社的发展,通过多种渠道筹集资金,解决资金短缺的问题。
2. 加强人才培养。一是加大对现有村干部和合作社管理人员的培训力度,提高他们的知识水平和管理能力;二是吸引和留住农村优秀人才,特别是有志于从事农业和农村工作的年轻人,为合作社的发展注入新鲜血液。三是建立人才激励机制,通过提供优惠政策和待遇,吸引更多高素质人才投身农村发展事业。
3. 拓展市场渠道。一是加强与大型农产品批发市场和电商平台的合作,拓宽产品的销售渠道,提高市场占有率;二是加强品牌建设,提升产品的知名度和美誉度,增强市场竞争力;三是建立健全市场信息收集和分析机制,及时了解市场需求变化,调整生产和营销策略。
4. 完善政策支持。建议上级部门进一步完善支持农村集体经济发展的政策措施,特别是在金融支持、税收优惠、土地流转等方面,要给予更多的政策倾斜。同时,要加强政策宣传和落实,确保各项政策真正惠及到合作社和农民。
5. 健全合作机制。一是完善合作社内部管理制度,明确职责分工,规范运作流程,确保各项工作有序开展;二是建立健全利益分配机制,合理分配收益,充分调动成员的积极性和创造性;三是加强成员之间的沟通和协调,及时化解矛盾和纠纷,增强合作社的凝聚力和战斗力。
总之,发展壮大村级集体经济合作社,是实现乡村振兴的重要途径。我们将在上级党委、政府的领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度的责任感和使命感,扎实推进各项工作,努力开创我镇村级集体经济合作社发展的新局面,为建设美丽宜居的新农村作出新的更大贡献。
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