民族地区建立学习型税务机关的思考与探索

　　21世纪是知识创新的时代，科技进步正在深刻地影响和改变经济和社会生活，国内外各个领域的竞争日趋激烈，面对当前全球范围的的金融危机，作为国家经济管理和财源建设的重要部门的税务机关更是站在了金融风暴的风口浪尖，为国家这艘经济巨轮乘风破浪提供源源不断的动力。面对当前的巨大困难，不仅需要超强的勇气，而且需要高超的智慧和超常规的思维。税务部门通过建设学习型机关可以更好地、更有效地迎接严峻挑战，适应剧烈变化，破解艰难问题，推进跨越发展。

　　一、学习型组织理论是集管理学理论之大成者

　　学习型组织是指通过不断学习来改变组织本身以适应环境变化的组织，它是一种新型的组织形式，是按照学习关系建立起来的上下互动、内外互动的组织结构模式，是把学习与工作系统地、持续地结合起来，以支持个人、工作团队及整个组织系统的共同发展。学习型组织理论几乎囊括了管理中所有重要的因素，如人、组织、决策、沟通、技术等等。并且它充分地吸收和运用了它之前的人际关系、系统、信息、决策、权变等理论成果，因此，它是集管理学理论之大成者。其管理理念已经渗透到社会发展的各个层面，正被越来越多的机关、团体、组织、企业、个人所接受和应用，成为了当前最前沿的管理学理论。近年来，一个又一个新的管理思......