关于维护社会安全稳定的实践与思考

　　在推进平安建设和维护社会安全稳定方面，习近平总书记在今年的中央政法工作会议、全国公安工作会议和党的20xx届四中全会等多个场合提到了社会治安防控体系建设。坚持和完善社会治安防控体系，是有效应对维稳形势变化的有力抓手，是提高动态化治安条件下驾驭安保形势能力的必要举措。县级公安机关处于具体抓落实的层面，对推进社会治安防控体系建设起着至关重要的作用。本文以XX县为例，从社会治安防控体系建设的重要性、前期主要做法、面临的问题以及解决对策等四个方面进行了阐述。

　　一、推进社会治安防控体系建设的重要性

　　（一）深化改革的客观要求。受国内外诸多因素影响，反恐维稳形势错综复杂，社会治安压力不断增大，深层次矛盾与短期困难交织叠加，各类社会风险增多，维稳工作面临的形势更为严峻、任务更为艰巨。面对形势变化，传统的体制机制、工作方法等已经滞后，亟待通过改革创新跟进，为维稳工作可持续发展提供保障。推进社会治安防控体系建设对解决制约职能发挥的突出问题，提高创新能力，实现维稳工作跨越式、可持续发展，将起到有力的推动作用。

　　（二）提升核心战斗力的重要保障。当前，随着信息技术与传统行业的不断融合，在给经济社会发展带来新动力的同时，也引发了一些新的治安问题和风险隐患。特别是智能型、流动型、网络犯罪呈现持续增长态势，给社会维稳工作带来新的挑战。深入推进立体化信息化社会治安防控体系建设，是主动顺应信息技术发展的必然选择，是提升核心战斗力的重要途径。

　　（三）服务保障安保任务的现实需要。随着我国社会经济的发展、对外交流的扩大、世界影响力的提升，我国举办的大型活动数量与日俱增，且呈现出规模大、规格高的特点，公安机关面临的安保维稳任务繁重。面对责任重大的安保任务，推进社会治安防控体系建设，织密社会防控网络，是主动适应安保形势变化，提高动态化、信息化条件下维稳能力的关键措施。XX县作为国家重要交通枢纽之一，近年来成功举办了多次国际性会议和体育赛事，这些活动的成功举办离不开公安机关在社会治安防控体系建设上的积极探索和实践。

　　二、XX县社会治安防控体系建设的主要做法

　　（一）构建多元共治格局。XX县在推进社会治安防控体系建设过程中，注重发挥党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的作用，形成了多方参与、共同治理的良好局面。县委县政府高度重视社会治安防控工作，将其纳入全县经济社会发展规划，定期召开专题会议研究部署，确保各项工作有序推进。同时，县公安局积极争取社会各界支持，与社区、学校、企业等单位建立联动机制，广泛动员群众参与治安巡逻、矛盾纠纷调解等活动，增强了社会治安防控的整体合力。

　　（二）加强科技支撑能力建设。面对信息技术迅猛发展的新形势，XX县公安机关坚持以科技创新引领社会治安防控体系建设，大力推进“智慧警务”建设。通过建设视频监控系统、大数据分析平台、移动警务终端等信息化设施，实现了对重点区域、重点人员的实时监控和预警，提高了快速反应能力和精确打击水平。特别是在重大活动安保期间，通过综合运用无人机、人脸识别等先进技术，有效提升了现场管控效能，确保了活动顺利进行。

　　（三）深化基层基础工作。XX县公安机关始终把夯实基层基础作为社会治安防控体系建设的根基，持续推进派出所规范化建设，强化社区警务室功能，健全完善网格化管理和服务体系。通过实施警力下沉、警务前移策略，使警力更加贴近群众，及时发现和解决各类安全隐患。同时，注重培养和发展群防群治力量，组建了以退休干部、老党员、热心市民为主体的“红袖标”义务巡逻队，积极参与社区治安防范工作，形成了专群结合、群防群治的工作格局。

　　三、XX县社会治安防控体系建设面临的问题

　　尽管XX县在社会治安防控体系建设方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题和挑战。一是部分基层单位对社会治安防控工作的重视程度不够，存在“说起来重要，做起来次要”的现象，导致一些政策措施落实不到位；二是社会治安防控体系建设资金投入不足，影响了科技装备更新换代和技术手段创新应用；三是专业人才短缺，尤其是在信息化建设和数据分析等方面的专业人才较为匮乏，制约了社会治安防控效能的进一步提升；四是社会治安防控体系运行机制尚需完善，各部门之间协调配合不够紧密，信息共享不充分，影响了整体防控效果。

　　四、推进社会治安防控体系建设的对策建议

　　针对上述问题，为进一步推进XX县社会治安防控体系建设，提出以下几点建议：

　　（一）强化组织领导，落实工作责任。各级党委政府要切实加强对社会治安防控工作的领导，将其作为维护社会稳定、促进经济发展的重要任务来抓，建立健全工作责任制，明确目标、细化措施，确保各项任务落到实处。同时，要加大对社会治安防控工作的考核力度，将防控体系建设成效纳入领导班子和领导干部政绩考核体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（二）加大财政投入，改善硬件设施。要将社会治安防控体系建设所需经费列入财政预算，优先保障重点项目建设和关键设备采购。特别是要加大对信息化建设的支持力度，加快视频监控系统、“雪亮工程”等重点项目的实施进度，不断提升社会治安防控的科技含量和智能化水平。同时，要加强现有设施设备的维护保养，延长使用寿命，避免重复投资浪费资源。

　　（三）加强队伍建设，提升业务素质。要重视社会治安防控队伍的教育培训工作，定期组织民警参加业务培训和技能竞赛，不断提高其法律政策水平和实战能力。特别是要加强对信息化技术的应用培训，提升民警利用现代科技手段开展工作的能力。此外，还要注重引进和培养信息化建设方面的专业人才，为社会治安防控体系建设提供智力支持。

　　（四）优化运行机制，增强整体效能。要进一步理顺部门间的关系，建立健全跨部门协作机制，加强信息交流和资源共享，形成工作合力。要探索建立社会治安防控预警机制，通过对各类数据的综合分析，提前预判可能出现的风险点，采取针对性措施加以防范。同时，要不断完善社会治安防控体系的评估反馈机制，定期对防控效果进行评估，及时发现问题并加以改进，确保社会治安防控体系高效运转。

　　总之，推进社会治安防控体系建设是一项长期而复杂的系统工程，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕维护国家安全和社会稳定这一中心任务，不断创新思路、完善措施，努力构建全方位、多层次、宽领域的社会治安防控体系，为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。

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