在全市城乡建设管理工作动员大会上的讲话

　　同志们：

　　为切实加强城市建设与管理，组织动员各有关部门和广大群众积极行动起来，集中一段时间，打好打胜城市建设管理“百日会战”，市委、市政府决定，今天专门召开城市建设管理工作会议，专题部署相关工作。刚才，XX市长宣读了《城市建设管理“百日会战”实施方案》，五个执法部门、两个地方和一个三权在上部门都做了表态发言，各地方、各部门又递交了责任书，充分表达了做好城乡建设管理工作的决心和信心。下面，结合我市的实际情况，讲以下3个方面意见：

　　一、认清形势，强化认识，切实增强城乡建设管理工作紧迫感和使命感

　　近年来，市委、市政府加大了城区建设力度，市城区的综合服务功能和人居环境得到了明显改善。主要表现在：城市规划编制水平不断提升，市城总体规划、XX个地方规划和市中心城区供热、给水、燃气、城市棚户区改造专项规划编制完成，绿地、水系和工程景观设计全面实施。仅20xx年，全市城乡基础设施建设投入达XX.XX亿元，改造城区巷路XX条，建设农村公路XX.XX公里，完成农村公路连通工程XX公里，建设桥梁XX座。新城区“两纵两横”四条主干路建成通车，XX广场、XX广场等项目基本完工。棚户区改造扎实推进，改造城市危房XX户，续建、新建廉租房XX.XX万平方米。改造供热管网XX公里，完成“暖房子”工程XX万平方米。可以说，我市城乡建设管理水平显著提升。

　　但随着城市发展及广大人民群众物质文化生活水平的不断提高，群众对城市品位、居住环境提出了新的、更高的要求，我们要清醒地认识到，我市城市建设管理工作还存在一些困难和问题：（一）占道经营司空见惯。随着城市的发展和人口的增加，以街为市、乱摆摊点、沿街叫卖、设店外店、门前店等现象久治不改，户外烧烤摆摊现象严重，这不仅影响了正常的市场经营秩序，严重污染环境，而且给行人带来了极大的不便，严重影响了城市的形象和居民的生活质量。（二）违法建设屡禁不止。部分单位和个人为了个人利益，未经批准擅自进行建设，导致城市规划布局被破坏，安全隐患增多，严重影响了城市的安全和稳定。（三）环境卫生问题突出。城市垃圾随意倾倒、乱涂乱画、乱贴小广告等现象依然存在，影响了城市的整洁和美观，降低了居民的生活品质。（四）公共设施维护不足。部分公共设施如路灯、绿化带、人行道等长期缺乏维护，破损严重，给市民出行带来不便，也影响了城市的整体形象。

　　这些问题的存在，不仅制约了我市经济社会的发展，也直接影响了人民群众的幸福感和满意度。因此，我们必须深刻认识到加强城乡建设管理的重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感，采取有力措施，切实解决这些问题，推动我市城乡建设管理工作再上新台阶。

　　二、明确目标，落实责任，扎实推进城乡建设管理工作

　　针对当前存在的问题，我们要明确目标，细化任务，落实责任，确保各项工作扎实推进，取得实效。具体来说，要做好以下几个方面的工作：

　　（一）加强城市规划管理，提高规划执行力度。城市规划是城市建设的龙头，是指导城市发展的蓝图。我们要进一步完善城市规划体系，确保规划的科学性和前瞻性。同时，要严格执行规划，坚决杜绝随意变更规划的现象，确保城市规划的权威性和严肃性。各相关部门要密切配合，形成合力，加大对违法建设的查处力度，坚决遏制违法建设行为，维护城市规划的严肃性和权威性。

　　（二）规范城市管理秩序，提升城市管理水平。要加大对占道经营、乱摆摊点等违法行为的整治力度，坚决取缔非法占道经营，恢复道路通行能力。要加强城市环境卫生管理，建立健全长效管理机制，加大垃圾清运和保洁力度，保持城市干净整洁。要加强对户外广告、招牌的管理，严格审批程序，规范设置标准，消除视觉污染。要加大城市绿化力度，推进园林城市建设，提高城市绿化覆盖率，改善城市生态环境。要加强对城市公共设施的维护管理，及时修复破损设施，确保公共设施完好无损，方便市民使用。

　　（三）加快基础设施建设，提升城市服务功能。要继续加大城乡基础设施建设投入，加快推进城市道路、供水、排水、供电、供气、供热等基础设施建设，提高城市综合承载能力。要加快推进棚户区改造，改善低收入群体的居住条件，确保人民群众住有所居。要加快推进污水处理厂、垃圾处理场等环保设施建设，提高城市环境治理能力。要加快推进城市信息化建设，构建智慧城市，提高城市管理的智能化水平。

　　（四）广泛发动群众参与，营造共建共享氛围。城市是大家的城市，城市管理需要大家的共同努力。要通过多种形式，广泛宣传城市建设管理的重要性和必要性，提高广大市民的参与意识和责任意识。要建立完善的社会监督机制，鼓励和支持市民积极参与城市管理和监督，形成全社会共同关心、支持和参与城市建设管理的良好局面。要充分发挥社区的作用，组织居民开展各种形式的志愿服务活动，共同维护良好的城市环境。

　　三、加强领导，强化保障，确保城乡建设管理工作取得实效

　　为确保城乡建设管理工作顺利推进，取得实效，我们要加强组织领导，强化保障措施，确保各项工作落到实处。

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。各级党委、政府要高度重视城乡建设管理工作，将其纳入重要议事日程，定期研究解决工作中遇到的困难和问题。要成立由主要领导任组长的城乡建设管理工作领导小组，统筹协调各项工作的开展。各相关部门要明确职责分工，密切协作配合，形成工作合力，确保各项工作有序推进。

　　（二）加大资金投入，提供有力保障。要将城乡建设管理所需资金纳入财政预算，确保资金及时到位。要创新投融资机制，吸引社会资金参与城乡建设管理，拓宽资金来源渠道。要加强资金使用的监管，确保资金安全高效使用。

　　（三）强化队伍建设，提高管理能力。要加强对城市管理人员的教育培训，提高其业务素质和服务水平。要引进和培养一批专业人才，充实城市管理队伍，提高城市管理的专业化水平。要建立健全激励机制，激发城市管理人员的积极性和创造性，打造一支高素质的城市管理队伍。

　　（四）严格考核问责，确保责任落实。要建立健全城乡建设管理考核评价体系，将城乡建设管理纳入绩效考核范围，定期进行考核评估。对工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的，要严肃追责问责，确保各项工作任务落到实处。

　　同志们，加强城乡建设管理，是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，振奋精神，真抓实干，努力开创我市城乡建设管理工作新局面，为建设美丽和谐的新城市作出新的更大贡献！

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