县委书记在城乡建设暨环境整治、拆违拆旧专项行动动员电视电话会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开这次电视电话会议，主要目的是对20xx年城乡建设和城乡环境整治、拆违拆旧专项行动进行动员部署。去年以来，我县城市建设以及环境管理工作取得了非常明显的成效。特别是城市建设工作方面，5个街道的党员干部扎实苦干、默默奉献，深入群众做了大量扎实的工作，拆迁量已经达到240万平方米，是近几年拆迁量的总和，为城市建设提供了非常广阔的空间，保证了各项公共设施的有序推进和重大项目的快速落地。城建、国土、规划等部门勇于作为，敢于担当，大胆创新，逐步探索出符合我县实际的城市建设工作路径。应该说20xx年，我县城市建设工作实践是伟大的，探索出来的路径必将深刻影响我县今后经济建设的格局。在这里，我代表县委、县政府对为城乡建设作出贡献的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢。

　　关于今天会议的三项工作，刚才几位同志分别进行了安排部署，城管局、城关街道、xx镇的有关同志做了很好的表态发言，下面我就相关重点事项再强调几点意见。

　　一、关于城市建设未来几年，我们城市建设要按照“老城提升、新区拓展、双城联动、产城融合”的总体思路去推进。老城提升，主要是全面推进老城区的棚改，解决老百姓的安居问题；新区拓展，主要是往南往东拓展，解决县城的发展空间问题；双城联动，主要是县城主城区和高铁xx片区实行联动发展；产城融合，主要是在推进城镇化的过程中加快产业发展，只有产业扶起来了，我们的城镇化才是以人为本的、有活力的、可持续的城镇化，没有产业的城镇化是空心的城镇化。具体来说要抓好六件事。

　　第一，拉开城市框架。完善的城市道路体系是推进县域城镇化的重要支撑，今年我县有几条主要的道路要开工建设。一是xx大道下半年要开工建设，请城建部门和相关乡镇、街道全力配合；南外环要尽快解决开工前的征地拆迁和土地保障工作。二是几条南延道路下半年也要陆续启动，包括xx路南延、xx路南延等项目，这些道路的建设将进一步优化我县的城市交通网络，提高城市运行效率，增强城市的综合承载能力。在施工过程中，各部门要密切配合，确保工程质量和进度，同时要做好沿线居民的安置工作，减少施工对群众生活的影响。

　　第二，加快基础设施建设。基础设施是城市发展的基础，也是提升城市品质的关键。我们要继续加大投入，加快水、电、气、热、通信等基础设施建设，特别是要加快推进污水处理厂、垃圾处理场等环保设施建设，提高城市的生态环境质量。同时，要积极推进智慧城市建设，利用现代信息技术提升城市管理和服务水平，打造高效、便捷、安全的城市运行体系。各相关部门要制定详细的建设计划，明确时间节点和责任人，确保各项工程按时保质完成。

　　第三，推进公共服务均等化。城市的发展不仅要注重硬件建设，更要关注民生改善和社会事业发展。我们要以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目标，加快推进教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设，努力实现基本公共服务均等化。特别是在教育领域，要加大对薄弱学校的支持力度，推动优质教育资源均衡配置；在医疗卫生领域，要加快基层医疗卫生机构标准化建设，提升医疗服务水平；在文化体育领域，要丰富群众文化生活，满足不同群体的文化需求。通过一系列举措，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

　　第四，加强历史文化保护。在推进城市化进程中，我们不能忽视对历史文化的保护与传承。我县拥有丰富的历史文化遗产，这是我们的宝贵财富，也是城市特色的重要体现。因此，在城市规划和建设中，要充分考虑历史文化遗产的保护，避免盲目拆除和改造。对于具有重要历史价值的建筑和街区，要采取有效措施进行修缮和维护，保持其原有风貌。同时，要加强非物质文化遗产的挖掘和整理，通过举办各种文化活动，让更多的市民了解和参与到文化遗产保护中来，共同守护我们的精神家园。

　　第五，推动绿色低碳发展。绿色发展是新时代中国特色社会主义思想的重要内容，也是我县城市建设必须坚持的方向。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态文明建设贯穿于城市发展的全过程。一方面，要大力发展循环经济和低碳经济，推广绿色建筑和绿色交通，减少能源消耗和污染排放；另一方面，要加强生态环境保护和修复，实施绿化美化工程，建设生态廊道和公园绿地，提升城市的生态宜居水平。通过这些措施，使我们的城市不仅成为经济繁荣之地，也成为人与自然和谐共生的美好家园。

　　第六，深化体制机制改革。城市化进程中，面临着许多新情况新问题，这就要求我们必须不断创新思路，完善体制机制，提高城市治理能力和水平。要深入推进“放管服”改革，简化审批程序，提高服务效率，营造良好的营商环境；要建立健全多元化的投融资机制，吸引社会资本参与城市建设；要强化法治保障，依法依规推进各项工作，维护好广大人民群众的合法权益。通过深化改革，激发城市发展活力，为我县城市化进程提供强大动力。

　　二、关于城乡环境整治和拆违拆旧专项行动

　　城乡环境整治和拆违拆旧是提升城市形象、改善人居环境的重要举措。根据县委、县政府的统一部署，从20xx年起，我县将开展为期三年的城乡环境整治和拆违拆旧专项行动。这项行动涉及面广、任务艰巨，需要全县上下齐心协力、共同推进。

　　首先，要明确目标，细化任务。本次专项行动的目标是全面消除违法建筑，彻底整治城乡环境“脏乱差”现象，实现城乡面貌显著改善。为此，各相关部门要结合实际情况，制定具体的实施方案，明确整治范围、标准和时限，做到有的放矢。特别是对于重点区域和难点问题，要集中力量、攻坚克难，确保取得实效。

　　其次，要加强宣传，营造氛围。良好的舆论氛围是推动工作顺利开展的重要保障。各级各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传城乡环境整治和拆违拆旧的重要意义，普及相关法律法规知识，引导广大群众积极参与到活动中来。同时，要及时报道先进典型和成功经验，曝光反面案例，形成强大的社会监督压力，促进工作深入开展。

　　再次，要严格执法，依法行政。依法行政是确保整治效果的关键。各执法部门要坚持依法办事，严格按照法定程序开展工作，坚决杜绝选择性执法、随意执法等问题的发生。对于违法建筑，要坚决予以拆除，不留后患；对于环境违法行为，要依法严惩，形成震慑。同时，要加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和法律意识，确保执法行为规范有序。

　　最后，要建立长效机制，巩固成果。城乡环境整治和拆违拆旧是一项长期任务，不可能一蹴而就。因此，我们在集中整治的同时，还要注重建立和完善长效管理机制，防止问题反弹。要建立健全网格化管理制度，将责任落实到每一个社区、每一个村组，形成横向到边、纵向到底的管理体系；要完善考核评价体系，将城乡环境整治纳入各级各部门年度目标考核内容，定期进行检查评比，奖优罚劣；要鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等社会力量参与城市管理，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好局面。

　　三、关于做好当前工作的几点要求

　　当前，我县正处于加快转型升级、推动高质量发展的关键时期，城乡建设和环境整治工作尤为重要。各级各部门要进一步提高政治站位，增强责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进各项工作。

　　一是加强组织领导。县委、县政府成立由主要领导担任组长的城乡建设和环境整治工作领导小组，负责统筹协调、指导推进全县各项工作。各乡镇、街道和县直相关部门也要成立相应机构，明确专人负责，确保各项任务落到实处。领导小组办公室要定期召开会议，研究解决工作中遇到的问题，及时向上级汇报进展情况。

　　二是强化责任落实。各级各部门要按照职责分工，认真履行主体责任，主动作为、敢于担当。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保每一项工作都有人管、有人干。对于重点难点问题，要采取领导包案、挂牌督办等方式，集中力量予以突破。同时，要建立健全督查考核机制，定期对工作进展情况进行检查评估，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的严肃追责问责。

　　三是密切协作配合。城乡建设和环境整治是一项系统工程，需要各方共同努力。各级各部门要加强沟通协调，形成工作合力。特别是涉及多个部门的任务，牵头单位要主动协调，其他单位要积极配合，确保各项工作无缝衔接、有序推进。同时，要注重发挥市场机制作用，鼓励和支持各类市场主体参与城市建设，形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投入格局。

　　四是广泛发动群众。人民群众是城市建设的主体，也是环境整治的最大受益者。各级各部门要坚持以人民为中心的发展思想，充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性。要通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛听取群众意见和建议，让群众在城市建设中有更多话语权。同时，要积极回应群众关切，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高群众满意度和幸福感。

　　五是营造良好氛围。良好的舆论环境是推动工作顺利开展的重要保障。各级各部门要高度重视宣传工作，充分利用各种媒介，广泛宣传城乡建设和环境整治的重要意义、政策措施和工作成效，营造浓厚的社会氛围。要大力弘扬正能量，树立先进典型，激发社会各界参与城市建设的热情。同时，要及时回应社会关切，澄清事实真相，正确引导舆论导向，为城乡建设和环境整治创造有利条件。

　　同志们，城乡建设和环境整治关系到我县经济社会发展大局，关系到人民群众切身利益，任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，奋力开创我县城乡建设和环境整治工作新局面，为加快建设美丽幸福新xx作出新的更大贡献！

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