县税务局搭建“滤网”管理链条构建留抵退税风险防控体系经验材料

　　XX县税务局坚决贯彻落实“四个有人管”“四个共享”理念，依托税收大数据，构建留抵退税风险防控体系，精准开展留抵退税风险防控，扎实推进留抵退税政策落实落细。

　　一、优化退税流程，完善“滤网”模式

　　深入学习了XX局长的讲话精神，全面贯彻“四能四不能”理念，构建了“事前预审、事中审核、事后复盘”的全链条一体化风险防控体系，健全了“团队联防、机制联动、人机联控”的闭环风险防控机制，形成了事前风险分析—辅导申请提报—办税服务厅初审—风险团队复审—事后复盘的工作流程。这一流程不仅提高了退税效率，还有效防范了各类风险，确保了政策的精准落地。

　　二、严抓事前分析，开展“靶点扫描”

　　每月定期分析可退税情况，开展“靶点扫描”，确定事前重点分析对象。3月份，针对长期不经营但仍有大额留抵存量的企业，通过查询资产负债表中的存货余额，并对实际库存进行逐一核实，调减了存量留抵税额X万元；对交通运输企业，与交通运输局合作获取车辆运行轨迹，利用货劳一体化平台分析进项税额构成，当月调减了X户企业的留抵税额X万元。4月份，成立了X个专项团队，对X户光伏发电企业和X户房地产企业进行了详细分析。最终，X户房地产企业进项税额转出X万元，X户光伏发电企业补缴了城镇土地使用税及滞纳金X万元。5月份，又成立了X个专门团队，对可退税金额10万元以上的企业进行事前分析，当月调减了X户企业的留抵税额X万元。

　　三、严守事中审核，筑牢“防火墙”

　　强化事中审核，确保各环节紧密衔接。在做好事前分析的基础上，严格把好事中审核关，按照审核操作指引，将退税风险降至最低。办税服务厅初审岗和县局初审团队对纳税人推送的信息进行严格把关，通过“人机结合”的方法进行全面审核，将存在风险疑点的企业提交至风险部门进行再次复检，层层压实责任，筑牢“防火墙”。5月份，共开展了事中审核X户，及时暂停了X户企业的退税申请，涉及金额X万元。通过这一系列措施，有效防止了退税风险的发生，保障了税收安全。

　　四、加强事后复盘，提升风险管理能力

　　建立和完善事后复盘机制，对已办理的退税业务进行定期回顾和评估，总结经验教训，查找不足，持续改进工作方法。通过复盘，发现并解决了一些潜在的风险点，进一步提升了风险管理能力。例如，在某次复盘中，发现某企业存在虚增成本的情况，立即采取措施追回了已退还的税款，并对其进行了相应的处罚。此外，还通过复盘结果，优化了风险防控模型，提高了风险识别的准确性和及时性。

　　五、强化培训，提高队伍素质

　　为确保各项政策的有效落实，XX县税务局高度重视人员培训工作，定期组织税务干部学习最新的税收政策和业务知识，提升其业务能力和风险防范意识。通过举办专题培训班、座谈会等形式，加强了税务干部之间的交流与合作，形成了良好的工作氛围。同时，还建立了考核激励机制，鼓励税务干部积极主动地学习和应用新知识、新技术，不断提升整体工作水平。

　　六、加强宣传，增强纳税人的法治意识

　　XX县税务局通过多种渠道加强对留抵退税政策的宣传力度，帮助纳税人了解政策内容和操作流程，增强其法治意识。通过制作宣传手册、发布政策解读文章、开展线上直播等方式，广泛普及税收法律法规，解答纳税人的疑问，引导其依法纳税，享受政策红利。此外，还设立了咨询热线和投诉举报平台，及时回应纳税人的诉求，维护其合法权益。

　　通过以上一系列措施，XX县税务局在留抵退税工作中取得了显著成效，不仅有效防范了各类风险，还提高了退税效率，增强了纳税人的满意度和获得感。未来，XX县税务局将继续秉持“四个有人管”“四个共享”的理念，不断创新工作方法，提升服务质量，为推动地方经济社会发展作出更大贡献。

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