在某县大抓基层年暨农业农村工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　X月X日，我们召开了县委农村工作会议暨全县“大抓基层年”活动动员部署会。今天我们召开这次推进会，主要有三方面的考虑：一是梳理盘点之需。部署会已经召开半年了，需要总结回顾前一阶段的“三农”工作和“大抓基层年”活动推进情况，研究部署下步工作，以进一步统一思想、抓住重点、明确任务，更好地推进“三农”工作和“大抓基层年”活动走深走实。二是整治提升之需。当前我们在农村人居环境整治提升、耕地“非粮化”排查整改、农村厕所革命、宅基地改革等工作方面还存在不少的短板弱项，XX月份以后很多工作面临着上级检查，有必要就此再部署、再调度、再落实。三是完善基层治理之需。今年以来，尤其是近几个月来，我县在基层社会治理方面出现了不少问题，暴露了薄弱环节，像安全生产、防溺水、信访稳定，特别是X道路交通事故，代价极其惨痛、教训极其深刻，必须加强基层治理。昨天，我们利用一天的时间，组织县四套班子、各地各相关部门主要负责同志到XX个乡镇（街道）实地巡查了各地农村人居环境整治提升、基层网格化服务管理、道路交通安全等方面的工作。相信大家有不少感触和收获，我看了后，总体感觉有的乡镇有亮点、有特色，值得总结推广，有的乡镇还存在不少问题和短板，需要进一步整改提升。等一下，这个我还会具体讲。刚才，我们共同观看了全县农村厕所革命暗访片，可以说情况不容乐观，各乡镇（街道）要主动认领、举一反三，全面整改、确保实效。农村人居环境整治提升工作巡查排名倒一X镇作了表态发言，X镇、X局就信访稳定工作作了表态发言，希望你们说到做到、立行立改，其他地方也要引以为戒、抓好提升。X、X同志分别布置了宅改、厕所革命、耕地“非粮化”排查整改、大抓基层年、信访稳定、农村人居环境整治提升等工作，讲得很实在，我完全赞同，请各地各部门深入学习领会，抓好贯彻落实。

　　下面，围绕上述几个方面，我再强调几点意见。

　　首先，关于农村人居环境整治提升工作。这项工作是实施乡村振兴战略的重要内容，也是提升农民群众生活品质的关键举措。从今天的巡查情况来看，虽然部分乡镇取得了一定成效，但总体上还存在不少问题。比如，一些村庄的垃圾处理设施不健全，污水排放不达标，公共厕所卫生条件差，村容村貌改善不明显。这些问题不仅影响了村民的生活质量，也制约了农村经济社会的发展。因此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。一是要加强基础设施建设，加大资金投入力度，完善垃圾收集、污水处理等设施，确保农村环境卫生得到有效改善。二是要强化日常管理，建立健全长效机制，加强对农村环境的监督检查，确保各项措施落到实处。三是要广泛发动群众参与，通过宣传教育，提高村民的环保意识，形成人人关心、人人参与的良好氛围。四是要注重典型示范引领，及时总结推广先进经验，带动全县农村人居环境整治提升工作再上新台阶。

　　其次，关于耕地“非粮化”排查整改工作。耕地是农业生产的基础，是保障国家粮食安全的根本。近年来，随着工业化、城镇化的加速推进，部分地区出现了耕地“非粮化”的现象，严重威胁了粮食生产安全。对此，我们必须保持高度警惕，坚决遏制耕地“非粮化”趋势。一是要严格落实耕地保护责任，加大对违法占用耕地行为的查处力度，确保耕地面积不减少、质量不下降。二是要加强政策引导，鼓励和支持农民种植粮食作物，提高粮食生产能力。三是要强化科技支撑，推广现代农业技术，提高粮食生产的科技含量和经济效益。四是要加强宣传引导，提高全社会对耕地保护重要性的认识，营造良好的社会氛围。通过这些措施，切实保护好耕地资源，为国家粮食安全提供坚实保障。

　　再次，关于农村厕所革命。农村厕所改造是改善农村卫生条件、提升农民生活质量的重要举措。尽管近年来我们在这一方面取得了一定成效，但从今天观看的暗访片来看，仍存在不少问题，如部分农户厕所改造标准不高、使用不便、维护不到位等。这些问题不仅影响了农民的日常生活，也制约了农村社会文明程度的提升。为此，我们要进一步加大工作力度，确保农村厕所革命取得实效。一是要严格按照国家标准和技术规范，高质量推进厕所改造工作，确保每一个厕所都能达到使用标准。二是要加强后续管理和维护，建立长效管护机制，确保厕所改造后的正常使用。三是要注重人文关怀，充分考虑农民的实际需求，设计合理、实用的厕所布局，提高农民的满意度。四是要加强宣传教育，引导农民树立正确的卫生观念，养成良好的生活习惯，共同维护农村环境卫生。

　　此外，关于宅基地改革工作。宅基地是农民的重要财产，关系到农民的切身利益。近年来，随着城镇化进程的加快，宅基地管理中存在的问题日益凸显，如宅基地闲置浪费、违规占用等现象时有发生。这不仅影响了农村土地资源的有效利用，也加剧了农村社会矛盾。因此，我们必须加快推进宅基地改革，破解当前存在的难题。一是要依法依规开展宅基地确权登记颁证工作，明确宅基地使用权归属，保障农民的合法权益。二是要探索宅基地有偿使用和退出机制，鼓励农民自愿有偿退出多余的宅基地，提高土地利用率。三是要创新宅基地管理方式，引入市场机制，促进宅基地资源的优化配置。四是要加强宅基地管理队伍建设，提高管理水平和服务能力，确保改革顺利推进。

　　最后，关于大抓基层年活动。今年是我县“大抓基层年”，是全面提升基层治理能力和水平的关键一年。当前，我县在基层社会治理方面还存在不少问题，特别是在安全生产、防溺水、信访稳定等方面暴露出明显的薄弱环节。这些问题不仅影响了社会稳定，也损害了党和政府的形象。因此，我们必须把大抓基层年活动作为一项重要政治任务来抓，切实解决基层治理中的突出问题。一是要强化组织领导，建立健全基层治理工作机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是要突出重点难点，针对安全生产、防溺水、信访稳定等重点领域，制定切实可行的措施，确保各项工作落到实处。三是要深化改革创新，积极探索基层治理的新路径、新模式，不断提升基层治理的科学化、法治化水平。四是要加强队伍建设，选优配强基层干部，提高他们的业务能力和综合素质，为基层治理提供坚强的人才保障。五是要注重宣传引导，广泛动员社会各界力量参与基层治理，形成共建共治共享的良好局面。

　　同志们，做好“三农”工作和大抓基层年活动，既是贯彻落实党中央决策部署的具体行动，也是推动我县经济社会高质量发展的内在要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、迎难而上，真抓实干、奋勇前进，为加快建设美丽富裕和谐的新XX作出新的更大贡献！

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