当前我国居民收入分配差距存在的原因及对策建议

　　【摘要】收入分配问题，直接关系到每个社会成员的切身利益，它历来是各国政府决策者、经济学家和普通百姓关心的社会重点问题之一。近年来我国居民收入分配中的劳动报酬比重低且呈下降趋势，劳动报酬比重不但低于发达国家，而且也低于一般发展中国家。采取有效措施扭转这一下降趋势，使劳动者劳有所得，是深化分配制度改革的当务之急，十八大之后，工资收入分配改革也进入讨论和公布实施阶段。本文从经济改革、体制调整等角度分析了我国居民收入分配差距变化的一般原因，就如何提高居民收入分配平等化程度提出有针对性的建议。【关键词】收入分配 研究

　　改革开放三十多年来，我国经济社会发展取得了伟大成就，人民的物质生活水平在不断提高。但，随着快速的经济发展，人们收入分配的差距也被拉得越来越大。这将是当今我国推动社会经济实现可持续发展，不断改善民生、构建和谐、安定社会的一大制约和障碍。怎样实现缩小人们的收入分配差距，大力建立公平公正、科学合理的收入分配机制，让全国各个阶层人民都共同享受社会发展带来的福利，共享改革的发展成果，将成为我们当前的一个挑战。从当前人民日报、中央电视台和新华社等中央领导的重要讲话中，可以看出，党和政府已经开始高度关注这一问题，社会学研究专家也开始对这些问题开展社会调查和深入的分析研究，本人采取社会调查、查阅资料、咨询专家等方式，对这一问题进行研究，找出一些问题根源，并针对这些根源提出建议和措施。

　　一、当前我国居民收入分配现状

　　自上世纪90年代后期以来，不同社会群体和行业之间不断拉大的收入差距，已经成为我国经济转型非常关键的一个趋势。在这一因素的作用下，这种趋势在过去10年间显得尤为突出。收入差距扩大对我国经济、社会和政治的发展造成了严重的不利影响。我国居民收入分配差距日益扩大，具体体现在：一是城市与乡镇之间的收入差距在不断扩大；二是不同行业之间的收入差距也在逐年加大；三是高收入群体与低收入群体之间的收入差距显著增加。这些问题不仅影响了社会的和谐稳定，也制约了经济的持续健康发展。

　　二、收入分配差距扩大的主要原因

　　（一）经济体制转型的影响

　　自20世纪80年代末期开始，我国经济体制经历了由计划经济向市场经济的重大转变。在这个过程中，市场机制逐渐成为资源配置的主要方式，极大地激发了社会活力，促进了经济的快速发展。然而，市场机制本身具有一定的自发性和盲目性，导致了资源分配的不均衡，特别是在资本密集型产业与劳动密集型产业之间，以及东部沿海地区与中西部地区之间，资源分配差异显著，进而加剧了收入分配差距。此外，随着全球化进程的加快，外资企业和跨国公司在我国的扩张，也对国内就业结构产生了深远影响，进一步拉大了不同行业、不同技能劳动力之间的收入差距。

　　（二）产业结构调整的影响

　　随着经济的快速发展，我国产业结构也发生了深刻的变化。一方面，高新技术产业和服务业的比重逐渐上升，而传统制造业和农业的比重相对下降。这种变化虽然有利于经济结构的优化升级，但也带来了就业结构的调整。高技术产业和服务业往往需要较高水平的知识和技术，而传统制造业和农业则更多依赖于体力劳动。因此，产业结构的调整使得高技能人才的收入大幅增加，而低技能劳动者的收入增长缓慢甚至停滞，从而加剧了收入分配差距。

　　（三）社会保障体系不完善

　　尽管近年来我国社会保障体系建设取得了显著进展，但在覆盖面、保障水平等方面仍存在不足。尤其是在农村地区，社会保障体系的建设相对滞后，农民的基本生活保障水平较低。此外，城乡之间、不同地区之间的社会保障水平差异较大，导致低收入群体在面临疾病、失业等风险时缺乏足够的保障，进一步加剧了收入分配差距。

　　三、缩小收入分配差距的对策建议

　　（一）完善初次分配机制

　　初次分配是收入分配的基础环节，对于缩小收入分配差距具有重要意义。首先，应通过立法手段建立健全最低工资标准制度，确保低收入劳动者的基本生活需求得到满足。其次，应加大对中小企业的支持力度，鼓励其吸纳更多劳动力，特别是低技能劳动力，从而提高这部分人群的收入水平。再次，应完善劳动法律法规，保护劳动者合法权益，防止企业通过压低工资、延长工时等方式侵犯劳动者权益。最后，应加强对垄断行业的监管，打破行业壁垒，促进市场竞争，避免因垄断导致的收入差距过大。

　　（二）强化再分配调节功能

　　再分配是通过税收、社会保障等手段对初次分配结果进行调整的过程，对于缩小收入分配差距具有重要作用。首先，应进一步完善个人所得税制度，合理设置税率档次，减轻中低收入群体的税负，同时加大对高收入群体的征税力度，发挥税收调节作用。其次，应加强社会保障体系建设，扩大社会保障覆盖面，提高保障水平，尤其是要加大对农村地区的投入，缩小城乡社会保障水平的差距。再次，应完善社会救助制度，为低收入群体提供必要的生活保障，帮助他们渡过难关。最后，应建立和完善慈善捐赠制度，鼓励社会各界参与公益事业，形成多元化的社会救助体系。

　　（三）推进教育公平

　　教育是提高人力资本、促进社会流动的重要途径。因此，推进教育公平对于缩小收入分配差距具有长远意义。首先，应加大对基础教育的投入，特别是要加大对农村地区和贫困地区的教育投入，确保所有孩子都能接受良好的基础教育。其次，应完善高等教育资助体系，为家庭经济困难的学生提供更多的助学金和奖学金，降低其求学成本。再次，应加强职业教育培训，提高低技能劳动者的就业竞争力，促进其收入水平的提升。最后，应改革人才评价机制，打破唯学历论，重视实际能力和业绩，为各类人才提供平等的发展机会。

　　四、结语

　　收入分配问题是关系国计民生的重大问题，解决好这一问题对于促进社会和谐稳定、实现经济持续健康发展具有重要意义。面对当前我国居民收入分配差距扩大的严峻形势，我们应在深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，坚持公平正义的原则，采取综合措施，完善初次分配和再分配机制，推进教育公平，努力缩小收入分配差距，让广大人民群众共享改革发展成果，共同迈向更加美好的未来。

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