人事档案管理中存在的问题及对策思考

　　干部档案管理工作是党和国家干部工作不可缺少的一个重要组成部分，是做好干部工作的基本条件之一，干部档案管理工作的好坏直接影响到干部工作的效率和质量，涉及到每个干部的切身利益。为了更好管理干部档案，为干部工作服务，今年，我局就我县人事档案管理的现状及存在的问题进行了深入的调研，并就此提出了解决问题的思路及对策。

　　一、我县人事档案管理的基本现状及沿革

　　1、我县行政事业单位职工16917人、退休职工7180人，管有干部、职工、退休职工等档案24097卷，分别由20个管档单位管理，多的单位有1万多卷，少的只有几十卷。这些档案涵盖了我县各个领域的人才信息，是评估干部能力、选拔任用的重要依据。

　　2、我县干部档案管理主体的沿革随着我国各项改革的不断深入，随之进行的人事管理制度和用人制度的改革，也相应给我县干部档案管理工作带来了新的变化，即由原来组织、人事、劳动部门相对集中管理下放到组织、人事、委口管理，到19xx年委口管理的档案又下放到各主管局管理。现我县县直机关有组织部，人事、劳动、农业、林业、水务、畜牧、交通、公安、财政、教育、卫生、文体、城建、蚕桑局等20个单位管有人事档案。这一系列的变化，不仅反映了我国人事管理体制改革的进程，也对我县的人事档案管理工作提出了更高的要求。

　　二、人事档案管理目前存在的主要问题及原因

　　近几年来，由于机构编制和用人制度的改革，单位管档人员变动频繁，出现了忽视人事档案管理的现象，影响了干部管理工作，从调查中我们发现目前主要存在以下问题：

　　1、硬件设施解决落实差。对干部档案管理必备的条件解决落实差，个别单位没有专用档案室，有的单位档案多、档案室狭窄、潮湿，“六防”（防火、防盗、防潮、防尘、防鼠、防虫）设备不配套，引起档案材料霉变、虫蛀、个别单位的档案夹都被虫蛀多处小孔，影响档案的美观整洁、完整，有的管档单位必备的切刀、统一的档案夹，都无法购置齐备。这些问题的存在，不仅影响了档案的安全保存，也降低了档案管理的效率和质量。

　　2、材料收集不便，缺损严重。由于乡镇事业单位机构改革，管理体制发生了变化，实行了乡镇政府和主管部门的双重管理，推动了管理责任的分散化，导致档案材料的收集变得困难重重。一些单位在干部调动、晋升过程中，未能及时将相关材料归档，造成了档案资料的缺失，严重影响了干部个人档案的完整性和准确性。此外，部分单位对于档案材料的审核把关不严，存在材料不全、信息不准等问题，进一步加剧了档案管理的难度。

　　三、加强人事档案管理的必要性与紧迫性

　　人事档案作为记录干部成长历程、反映干部综合素质的重要载体，其重要性不言而喻。加强人事档案管理，不仅是提高干部管理水平、促进干部队伍健康发展的需要，也是维护干部合法权益、确保公平公正的重要保障。当前，随着全面深化改革的深入推进，人事档案管理面临着新的机遇和挑战。一方面，信息化建设的加速推进为档案管理提供了新的技术手段，提高了工作效率；另一方面，社会公众对档案信息公开的需求日益增长，对档案管理的透明度提出了更高要求。因此，我们必须充分认识到加强人事档案管理的重要性与紧迫性，采取有效措施，切实提升档案管理水平。

　　四、加强人事档案管理的具体措施

　　针对我县人事档案管理中存在的问题，结合实际，我们提出以下几点建议：

　　1、加大投入，改善硬件设施。各级党委、政府应高度重视人事档案管理工作，将其纳入重要议事日程，增加财政投入，用于改善档案保管条件。具体来说，要确保每个管档单位都有符合标准的档案室，配备必要的“六防”设备，如除湿机、灭火器等，以防止档案因环境因素受损。同时，要为管档人员提供必要的办公设备，如电脑、打印机等，提高档案管理的现代化水平。

　　2、强化培训，提高业务素质。人事档案管理工作专业性强，要求高，因此，必须加强对管档人员的业务培训。可以通过举办培训班、开展业务交流等形式，定期组织管档人员学习《中华人民共和国档案法》等相关法律法规，掌握档案管理的基本知识和技能。同时，鼓励和支持管档人员参加上级部门组织的专业培训，不断提升业务能力和水平。

　　3、规范流程，确保材料齐全。要建立健全档案材料收集、整理、归档的工作机制，明确责任分工，确保每一份档案材料都能及时、准确地归入个人档案。特别是在干部调动、晋升等关键环节，要严格按照规定程序操作，杜绝档案材料丢失、遗漏等现象的发生。同时，要加强档案材料的审核把关，确保信息真实、准确，为干部选拔任用提供可靠依据。

　　4、推进信息化，提高管理效率。随着信息技术的快速发展，传统的人事档案管理模式已难以满足现代社会的需求。因此，我们要加快推进人事档案管理信息化建设，利用现代信息技术手段，实现档案信息的数字化存储和网络化管理。通过建立电子档案管理系统，不仅可以提高档案查询的便捷性，减少人为失误，还能有效保护原始档案的安全。此外，还可以探索实施档案信息公开制度，让干部本人及其所在单位能够方便快捷地查询到相关信息，增强档案管理的透明度。

　　5、加强监督，确保执行到位。各级纪检监察机关要加大对人事档案管理工作的监督检查力度，严肃查处档案管理中的违规违纪行为。同时，要建立健全档案管理责任追究机制，对于因管理不善造成档案损失、泄露等问题的责任人，要依法依规严肃处理，形成强有力的震慑作用。通过严格的监督管理，确保各项政策措施落到实处，真正发挥人事档案在干部工作中的重要作用。

　　总之，人事档案管理是一项系统工程，涉及面广、任务繁重。只有各级党委、政府高度重视，相关部门密切配合，社会各界共同参与，才能不断提高我县人事档案管理水平，为建设高素质专业化干部队伍提供坚强保障。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加饱满的热情、更加务实的态度，扎实推进人事档案管理工作，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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