区政协领导关于“牢固树立底线思维 防范化解重大风险”心得体会

　　古人曾讲“生于忧患，死于安乐”，改革开放四十年中国取得了举世瞩目的巨大成就，我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，全党“四个意识”、“四个自信”“两个维护”显著增强，意识形态领域态势积极健康向上，经济保持稳中求进态势，社会大局保持稳定。但我们所面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战，国际国内有诸多不可预见的重大风险因素。这一点必须有清醒的认识。

　　一、认真学习习近平总书记防范化解重大风险的重要论述

　　习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。他强调，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。习近平总书记指出，各级党委和政府要坚决贯彻总体国家安全观，落实党中央关于维护政治安全的各项要求，确保我国政治安全。要持续巩固壮大主流舆论强势，加大舆论引导力度，加快建立网络综合治理体系，推进依法治网。要高度重视对青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作体系，不断创新思想政治工作内容和形式，教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观，增强中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信，确保青年一代成为社会主义建设者和接班人。习近平总书记指出，当前我国经济形势总体是好的，但经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战，经济运行稳中有变、变中有忧，我们既要保持战略定力，推动我国经济发展沿着正确方向前进，又要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。

　　二、全面加强党的领导，确保党始终总揽全局、协调各方

　　党的十八大以来，党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践证明，只有坚持党的领导，才能保证国家发展的正确方向，才能凝聚起全社会的智慧和力量，共同应对各种风险和挑战。为此，我们要进一步加强党的全面领导，确保党的领导核心作用得到充分发挥。一是要进一步强化党的政治建设，严明党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是要深化党的组织建设，坚持党管干部原则，建设高素质专业化干部队伍，特别是要注重培养选拔忠诚干净担当的优秀年轻干部，为党和国家事业长远发展储备人才。三是要加强党的作风建设，继续整治“四风”问题，保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性。四是要坚定不移推进反腐败斗争，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，营造风清气正的良好政治生态。

　　三、深化改革开放，增强经济社会发展的动力和活力

　　改革开放是我们党在新的历史条件下带领人民进行的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。面对复杂的国内外形势，我们必须坚定不移地深化改革、扩大开放，激发市场和社会活力，增强发展的内生动力。一是要加快推进供给侧结构性改革，优化经济结构，提高供给体系质量和效率，促进经济高质量发展。二是要深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业，同时鼓励支持非公有制经济发展，激发各类市场主体活力。三是要深化财税体制改革，完善现代税收制度，健全地方税体系，增强财政可持续性。四是要推进金融体制改革，完善金融市场体系，防范化解金融风险，提升金融服务实体经济的能力。五是要深化对外开放，积极参与全球经济治理，推动构建人类命运共同体，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。

　　四、强化科技创新，建设创新型国家

　　创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。当前，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，我们必须紧紧抓住这一历史机遇，大力实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家。一是要加强基础研究，提升原始创新能力，为创新发展提供源头活水。二是要强化企业创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目，推动产学研深度融合。三是要完善科技创新体制机制，深化科技体制改革，优化科研管理，释放科研人员创新创造活力。四是要加强知识产权保护，营造良好的创新生态环境，吸引更多的国际顶尖人才来华创新创业。五是要加强科技伦理建设，建立健全科技伦理治理体系，确保科技发展成果惠及全体人民。

　　五、坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉

　　人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。我们必须始终把人民放在心中最高位置，坚持人民至上、生命至上，切实保障和改善民生，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是要优先发展教育事业，推进教育公平，提高教育质量，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。二是要实施就业优先政策，多渠道创造就业岗位，促进更充分更高质量就业。三是要深化社会保障制度改革，健全多层次社会保障体系，织密扎牢民生保障网。四是要推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，为人民群众提供全方位全周期健康服务。五是要加强社会治理，建设更高水平的平安中国，确保人民安居乐业、社会安定有序。

　　六、加强生态文明建设，推动绿色发展

　　良好生态环境是最普惠的民生福祉，也是中华民族永续发展的千年大计。我们必须牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。一是要完善生态文明制度体系，实行最严格的生态环境保护制度，健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，完善生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定和管理。二是要深入打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题。三是要大力发展绿色经济，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源全面节约和循环利用。四是要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，形成文明健康的生活风尚。五是要积极参与全球环境治理，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，为全球生态安全作出贡献。

　　七、坚定文化自信，繁荣发展社会主义文化

　　文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。我们必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。一是要加强社会主义核心价值观宣传教育，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，不断提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养。二是要深化文化体制改革，完善文化管理体制，健全现代文化产业体系和市场体系，激发全民族文化创新创造活力。三是要繁荣文艺创作，推出更多无愧于时代的精品力作，满足人民多样化、多层次、多方面的精神文化需求。四是要加强对外文化交流和多层次文明对话，展示真实、立体、全面的中国形象，提高国家文化软实力和中华文化影响力。

　　八、加强国防和军队现代化建设，实现党在新形势下的强军目标

　　强国必须强军，军强才能国安。我们必须坚定不移走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化，确保到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。一是要坚持党对人民军队的绝对领导，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。二是要深入推进军事政策制度改革，完善中国特色社会主义军事政策制度体系，提高国防和军队建设法治化水平。三是要加快构建一体化的国家战略体系和能力，推动经济建设和国防建设融合发展，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。四是要深化练兵备战，提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。五是要坚持走和平发展道路，奉行防御性的国防政策，永远不称霸，永远不搞扩张，为世界和平与发展作出更大贡献。

　　九、推动构建新型国际关系，积极参与全球治理体系改革和建设

　　当今世界正处于百年未有之大变局，国际格局和国际体系正在发生深刻调整，全球治理体系正在经历深刻变革。我们必须高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推动构建新型国际关系，积极参与全球治理体系改革和建设，为世界和平与发展注入正能量。一是要坚持独立自主的和平外交政策，坚定不移走和平发展道路，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。二是要秉持共商共建共享的全球治理观，积极参与多边事务，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。三是要推进“一带一路”国际合作，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。四是要积极参与应对气候变化、网络安全、公共卫生等全球性挑战，展现负责任大国的形象和担当。五是要深化同周边国家的睦邻友好合作关系，推动构建周边命运共同体，为地区和平稳定与发展繁荣作出贡献。

　　总之，面对复杂多变的国内外形势，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，坚定必胜信心，勇于攻坚克难，奋力谱写新时代中国特色社会主义新篇章。

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