四个转变确保国家粮食安全

　　改革开放以来，我国基本上解决了13亿人口的吃饭问题，但是，我们也要清醒地认识到，确保国家粮食安全已成为我国新时期十分艰巨的任务。今天，我们探讨国家粮食安全问题，不仅需要从分割、孤立的市场分析框架中走出来，更需要从广阔的国际国内发展的大格局中来规划。从局部性的粮食安全向全局性的国家安全转变。从世界粮食危机发生后的情况来看，一场没有硝烟的世界经济大战已经在不同经济体之间展开，粮食已经成为其中一张重要的战略王牌，与美元、石油等经济战略武器的排列组合过程，就是世界经济格局重新洗牌的过程。当粮食与美元、石油等经济战略武器被投机资金紧紧地捆扎在一起的时候，粮食不再仅仅是食物，不再是分割市场中的单纯贸易品，而是博弈的筹码，是经济大战中的武器。从战略的高度来说，持续的粮食生产力就是世界经济战争中的“核武器”发展能力，拥有了世界粮食市场的垄断地位，就拥有了世界经济体系的主导权。因为制造粮荒所具有的更广泛的生物杀伤力，是制造任何武器所无法比拟的。基辛格就曾经说过：“如果你控制了石油，你就控制了所有国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人；如果你控制了货币，你就控制了整个世界。”因此，粮食安全不仅严重影响到货币、能源和工业等经济安全，还关系到军事和政治层面的国家安......