某县2024年粮食安全和耕地保护情况调研报告

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全重要论述，全面实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，奋力推动全县耕地保护、粮食生产、粮食储存等各项重点工作落地见效。根据202x年县人大常委会工作要点安排，常委会组建了调研组，于202x年X月XX日至XX日，深入XX、XX、XX部分乡镇和应急成品粮油代储企业、粮库、面粉加工厂粮食购销店、救灾物资储备库，通过座谈交流、现场走访、查阅资料等方式，广泛听取意见建议，对全县粮食安全和耕地保护工作进行了专题调研，现将有关情况报告如下。

　　一、基本现状和成效

　　全县耕地面积约XX.XX万亩，XXXX年底全县完成粮食播种面积XX.XX万亩，较上年增加X.XX万亩，实现粮食产量X.XX万吨，较上年增加X.XX万吨；全年粮食平均亩产XXX.XX公斤，较上年增加X.XX公斤（其中主要粮食作物冬小麦平均亩产量XXX.XX公斤，增加X.XX公斤；玉米平均亩产量XXX.X公斤，减少X.XX公斤；大豆平均亩产量XX.XX公斤，增加X.XX公斤）；特色农业产业XX.X万亩，主要用于食用菌、茶叶等其他农作物种植及农业生产。

　　（一）紧盯目标任务，全力抓好粮食生产。县农业农村局充分发挥全县粮食安全生产牵头抓总作用，把组织协调服务职能贯穿于粮食生产全过程，竭力抓好“夏收、秋收、田管”等关键农时生产环节，有力指导农民科学种植、合理施肥、精准灌溉，确保粮食稳产增产。特别是在春耕备耕期间，县农业农村局联合科技部门，组织专家和技术人员深入田间地头，开展技术培训和指导，推广测土配方施肥、病虫害综合防治等先进适用技术，提高了农民的科技种田水平。同时，县财政部门积极落实各项惠农政策，及时发放耕地地力保护补贴、农机购置补贴等资金，激发了农民种粮积极性。

　　（二）强化耕地保护，严守耕地红线。耕地是粮食生产的命根子，县自然资源局严格落实耕地保护责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。一是加强耕地用途管制，严格控制非农建设占用耕地，特别是对永久基本农田实行特殊保护，确保耕地数量不减少、质量不降低。二是推进高标准农田建设，按照“集中连片、旱涝保收、稳产高产”的标准，累计建成高标准农田XX万亩，占全县耕地总面积的XX%。三是加大土地整治力度，通过土地平整、土壤改良、灌溉排水等措施，提高耕地质量和生产能力。四是建立健全耕地保护长效机制，落实耕地保护目标责任制，将耕地保护任务分解到各乡镇、村组，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　（三）提升科技支撑，增强粮食生产能力。科技是第一生产力，县科技局紧紧围绕粮食生产的关键环节，加强科技创新和推广应用。一是建立农业科技示范园区，引进和推广优质高产新品种，如“郑麦9023”、“登海605”等，这些品种具有抗逆性强、产量高的特点，有效提升了粮食单产水平。二是推进智慧农业发展，利用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，构建智慧农业平台，实现农业生产全过程的智能化管理。三是加强农业科技人才培养，与高校和科研院所合作，定期举办培训班，培养一批懂技术、善经营的新型职业农民。四是加大科研投入，支持农业科技项目，鼓励企业、合作社等市场主体参与农业科技研发，推动科技成果转化为现实生产力。

　　（四）完善基础设施，保障粮食安全。基础设施是粮食生产的重要支撑，县水利局、交通局等部门密切配合，不断改善农业生产条件。一是加强农田水利设施建设，新建和改造了一批小型水库、泵站、渠道等水利工程，提高了农田灌溉保证率。二是完善农村交通运输网络，修建和维护农村公路，打通农产品运输的“最后一公里”。三是提升仓储物流能力，加大对粮食仓储设施的投入，建设了一批现代化的粮库和物流中心，提高了粮食存储和流通效率。四是强化防灾减灾体系建设，建立健全气象预警、病虫害监测等机制，提高应对自然灾害的能力，确保粮食生产安全。

　　（五）深化改革创新，激发农业活力。改革是发展的动力，县农业农村局积极推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，促进农业高质量发展。一是调整种植结构，引导农民因地制宜发展特色农业，如食用菌、茶叶等高附加值作物，提高农业效益。二是培育新型农业经营主体，支持家庭农场、农民专业合作社等发展壮大，提升农业组织化程度。三是创新利益联结机制，推广“公司+基地+农户”、“合作社+农户”等模式，让农民更多分享产业链增值收益。四是拓展农业多种功能，发展休闲农业、乡村旅游等新业态，促进一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。

　　二、存在问题和挑战

　　尽管我县在粮食安全和耕地保护方面取得了一定成效，但仍面临一些问题和挑战。一是耕地质量有待提升，部分地块土壤肥力不高，影响了粮食产量。二是农业基础设施仍需完善，一些偏远地区水利、交通条件较差，制约了农业生产。三是农业科技推广力度不够，新技术、新品种普及率较低，农民接受度不高。四是农业经营规模较小，抵御市场风险能力弱，影响了农民种粮积极性。五是农业生态环境保护压力大，化肥、农药过量使用等问题依然存在，需要进一步加强治理。

　　三、对策建议

　　针对上述问题，提出以下几点建议：

　　（一）加强耕地质量建设。继续推进高标准农田建设，加大土地整治力度，实施土壤改良工程，提高耕地地力。同时，加强对耕地质量的监测和评价，建立耕地质量数据库，为科学管理和利用耕地提供依据。

　　（二）完善农业基础设施。加大对农田水利、交通、电力等基础设施的投入，特别是要解决好偏远地区的基础设施短板，提高农业生产的保障能力。同时，加快推进智慧农业建设，利用现代信息技术提升农业管理水平。

　　（三）加大科技推广力度。加强与高校、科研院所的合作，引进和推广一批先进适用的农业科技成果。建立健全农业科技服务体系，开展形式多样的技术培训和指导，提高农民的科技素质和应用能力。同时，鼓励和支持企业、合作社等市场主体参与农业科技研发，推动科技成果的转化应用。

　　（四）优化农业产业结构。引导农民调整种植结构，发展特色农业和高效农业，提高农业效益。支持家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体发展壮大，提升农业组织化程度。创新利益联结机制，让农民更多分享产业链增值收益，提高种粮积极性。

　　（五）加强农业生态环境保护。推广绿色生产方式，减少化肥、农药的使用，提高农业资源利用效率。加强农业面源污染治理，保护好农业生态环境。同时，建立健全农业生态环境保护长效机制，确保农业可持续发展。

　　总之，粮食安全和耕地保护是关系国计民生的大事，我们必须以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院和上级党委政府的决策部署，扎实做好各项工作，确保全县粮食安全和耕地保护工作再上新台阶，为实现乡村振兴战略奠定坚实基础。

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