某区人大常委会主任在视察“老旧小区自行车棚”工作时的讲话

　　各位代表、各位同志：

　　根据区人大常委会统一部署，今天我们利用一个下午的时间，就“老旧小区自行车棚改造”工作开展视察，先后现地查看了5个点位的居民之家和百姓乐园，听取了相关部门的情况介绍。刚刚，XX同志代表区政府做了工作汇报，视察组的同志们也从不同角度进行了充分讨论，提出了很好的意见建议，请政府在以后工作中认真加以理解和把握。总体上看，政府在推进自行车棚改造工作中，思路是清晰的，定位是准确的，成效也是明显的，尤其是通过视察的5个点位让我们深切感到，居民之家和百姓乐园的建立群众是赞成的、拥护的，这充分说明此项工作应该值得肯定。随着车棚改造的不断深入，特别是今年以来，工作中出现了一些新的问题，给我的总体感觉是部署早，推进慢，落实难，这里存在招标滞后，审批周期长，水电采暖等配套不及时等客观原因，也不排除思想重视不够，主动担当意识不强等主观因素，导致已建成的未投入使用、已拆除的未进场施工，以及由此带来的百姓对此项工作产生了较大质疑的问题，使工作从主动陷入了被动的局面之中。如何破题，如何解扣，我认为还要在方向性、全局性上去寻求突破，我讲三点建议：一是提高政治站位。对于自行车棚改造的认识不应当是简单的拆房子盖房子的过程，要看到车棚改造背后的深远意义，3年时间改造596个老旧车棚，这是党和政府给百姓的一个承诺，这个承诺事关民心，民心就是最大的政治，所以从某种意义上讲，车棚改造已经上升为一项我们必须干，而且必须干好的政治任务，车棚改造工作方案要求“努力把自行车棚功能再造的过程变成赢得民心、改善民生的过程”，客观讲已经改造的确实赢得了民心，但是那些拆后迟迟待建的正在一点一点失去民心。所以说我们要进一步提高政治站位，把旗帜鲜明讲政治贯穿自行车棚改造工作的全过程和各环节，在面对工作难题的时候，想一想区委的要求。

　　二是加强组织领导。车棚改造是一项系统工程，涉及多个部门和单位，需要形成合力才能有效推进。因此，必须加强组织领导，建立健全工作机制。首先，区级层面应成立由主要领导挂帅的专项工作组，明确责任分工，定期召开协调会议，研究解决推进过程中遇到的重大问题。其次，各部门和单位要强化责任意识，严格按照工作方案和时间节点推进各项工作，确保每一个环节都不掉链子。同时，要加强与街道社区的沟通协调，充分发挥基层组织的作用，广泛听取群众意见，及时回应群众关切，确保改造工作得到群众的理解和支持。此外，还应建立健全监督机制，对改造过程中的各个环节进行严格监督，确保各项工作依法依规进行，防止出现违规操作和腐败现象。

　　三是注重实效创新。车棚改造不仅要完成物理空间的改造，更要注重提升服务功能，满足居民的实际需求。为此，必须在改造过程中注重实效，不断创新工作方式方法。一方面，要结合老旧小区的特点，科学合理地规划车棚的功能布局，既要满足居民停车的基本需求，又要兼顾休闲娱乐、文化交流等多种功能，使之成为居民的多功能活动场所。另一方面，要积极探索智能化管理手段，引入智能停车系统、监控设备等现代化技术，提高车棚的安全性和便利性。同时，还可以考虑引入社会资本参与改造和运营，通过市场化的运作模式，减轻政府财政负担，提高改造项目的可持续性。此外，还应注重后续管理和维护，建立健全长效管理机制，确保改造成果能够长期惠及居民。

　　四是加大宣传力度。车棚改造关系到千家万户的切身利益，因此，必须加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。首先，要充分利用各种媒体资源，广泛宣传车棚改造的重要意义和具体措施，让广大居民充分认识到这项工作的重要性，增强他们的参与感和获得感。其次，要通过举办座谈会、听证会等形式，搭建政府与居民之间的沟通平台，及时收集居民的意见和建议，不断优化改造方案。同时，还要加强对先进典型的宣传报道，树立正面典型，发挥示范引领作用，激发社会各界积极参与车棚改造的热情。此外，还应加强对改造过程中涌现出的好做法、好经验的总结推广，为其他地区提供可借鉴的经验。

　　五是强化资金保障。车棚改造是一项耗资较大的工程，资金保障是关键。为此，必须多渠道筹集资金，确保改造项目的顺利实施。一方面，要积极争取上级财政的支持，争取更多的专项资金用于车棚改造。另一方面，要鼓励和引导社会力量参与改造，通过 PPP 模式、捐赠等方式，吸引社会资本投入。同时，还要加强资金使用的监管，确保每一分钱都花在刀刃上，提高资金使用效率。此外，还应建立健全资金保障机制，确保改造项目所需的资金能够及时到位，避免因资金问题影响改造进度。

　　六是完善政策支持。车棚改造涉及面广，政策性强，需要完善的政策支持体系作为保障。为此，必须加强政策研究，制定出台一系列支持车棚改造的政策措施。首先，要研究出台关于车棚改造的土地使用、规划许可等方面的优惠政策，简化审批程序，降低改造成本。其次，要研究出台关于车棚改造的资金补贴、税收减免等方面的扶持政策，减轻改造主体的经济负担。同时，还要研究出台关于车棚改造后的运营管理、维护保养等方面的指导性文件，确保改造成果能够得到有效利用和维护。此外，还应加强对相关政策的宣传解读，让改造主体和广大居民充分了解政策内容，增强改造的积极性和主动性。

　　综上所述，车棚改造是一项复杂而艰巨的任务，需要我们以高度的政治责任感和使命感，勇于担当、善于作为，切实把这项工作抓紧抓好。我相信，在区委的坚强领导下，在各部门和单位的共同努力下，在广大居民的积极参与下，我们一定能够圆满完成车棚改造任务，为建设和谐宜居的社区环境作出新的更大贡献。谢谢大家！

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