某市税务局推动成品油行业全要素闭环监管经验材料

　　XXxx市税务局将日常管理同成品油市场专项整治行动相结合，着力在精准监管、税收共治、以数治税上下功夫，探索“联合闭环打击涉油涉税违法”新模式，借力使力，防打一体，进一步提升成品油行业税收征管质效。202x年及202x年上半年，加油站税收分别入库xx万元、xx万元，同比增长分别为xx%、xx%。XX

　　XX一、明确“三导向”，找准施力点，破解管理难题XX

　　XX（一）坚持问题导向，“管”融入日常。XX 成品油市场违规违法经营存在较大危害，加油站税负不均且税收征管难度较大问题突出，存在偷逃税款的风险。xx市税务局坚持源头治理，提升成品油日常监管的制度化、常态化、长效化，制发《成品油经销企业归类名单》，逐户核实xx户企业经营场所、存储设备、进销关联及人员情况，完善台账管理。核查过程中，累计取消归类成品油企业xx户，形成重点监控成品油企业xx户。

　　XX（二）坚持目标导向，“效”显于规范。XX 坚持整顿规范与发展创新并重，推动成品油行业税费服务、监管方式、管理流程、风险防控“并驾齐驱”。强化监督抽查，从重打击偷逃税款、计量作弊、破坏数据采集系统等违法行为，持续净化成品油市场税收环境与秩序。开展成品油企业“一户一档”建档工作，通过税收网格员、税源管理单位时刻关注企业情况变化，动态修正档案信息，促进成品油企业管理的科学化、规范化。

　　XX（三）坚持协作导向，“力”发乎配合。XX 落实“四个共享”理念，推动建立“政府主导、部门主责、相互配合、互通有无、结果反馈”的成品油监管机制。积极与市政府成品油市场管理领导小组互动，搭建信息共享平台，累计与商务、工信等部门开展数据交换十余次，探索联动执法，多部门联合打击涉油涉税违法行为。内部强化党委靠前指挥，税政一科扎口协调日常监管、风险防控和专项整治效应分析等工作，定期筛选疑点数据，实施“科室+税务所+企业”三位一体管理模式，确保监管措施落实到位。

　　XX二、强化“三举措”，优化服务，提升征管效能XX

　　XX（一）优化办税服务，提升纳税人满意度。XX 为方便纳税人办理涉税业务，xx市税务局全面推行电子税务局，实现涉油企业办税事项全程网上办理。同时，设立成品油行业专项服务窗口，提供“一对一”个性化服务，解答企业在税收政策、申报纳税等方面的疑问，确保纳税人享受高效便捷的服务。此外，定期组织税收政策培训，帮助纳税人及时了解最新政策动态，提高税收遵从度。

　　XX（二）推进信息化建设，提升征管精准度。XX xx市税务局依托大数据平台，建立成品油行业税收风险预警模型，实时监测企业经营状况和税收数据，及时发现潜在风险点。通过数据分析，精准识别异常企业，采取针对性措施进行风险防控。同时，加强与公安、市场监管等部门的数据共享，利用外部数据资源丰富税收风险管理手段，提升征管效能。

　　XX（三）深化协同治理，构建共治格局。XX xx市税务局积极推动跨部门合作，与商务、工信、公安等部门建立常态化协作机制，共同研究解决成品油市场存在的突出问题。定期召开联席会议，交流工作经验，协商解决难点问题，形成合力。同时，借助行业协会的力量，引导企业自律，共同维护市场秩序，营造良好的税收环境。

　　XX三、注重“三结合”，增强实效，确保整治成效XX

　　XX（一）专项整治与日常监管相结合。XX 在开展成品油市场专项整治行动的同时，xx市税务局注重将整治成果转化为长效机制，加强日常监管，防止问题反弹。通过定期巡查、随机抽查等方式，持续保持高压态势，确保市场秩序稳定。同时，建立问题清单，对发现的问题逐一整改，确保整治工作取得实效。

　　XX（二）依法治税与服务发展相结合。XX xx市税务局在严格依法治税的基础上，注重服务企业发展，营造良好的营商环境。通过优化税收服务，减轻企业负担，激发市场主体活力。同时，加大对重点企业的支持力度，帮助企业解决实际困难，促进成品油行业健康发展。

　　XX（三）宣传教育与社会监督相结合。XX xx市税务局广泛开展税收法律法规宣传活动，通过多种渠道普及税收知识，提高公众税收法治意识。同时，鼓励社会各界参与税收监督，举报涉税违法行为，形成全社会共同参与的良好氛围。通过宣传教育和社会监督，增强纳税人的遵从意识，提升税收征管的社会公信力。

　　XX四、总结经验，持续改进，推动工作再上新台阶XX

　　XX（一）总结经验，巩固成果。XX 通过成品油市场专项整治行动，xx市税务局积累了丰富的经验，取得了显著的成效。下一步，将继续巩固已有成果，总结经验做法，形成可复制、可推广的工作模式，为其他地区提供借鉴。同时，针对整治过程中发现的问题，制定针对性措施，进一步完善工作机制。

　　XX（二）持续改进，提升水平。XX 面对不断变化的市场环境，xx市税务局将不断改进工作方法，提升工作水平。一是加强队伍建设，提高税务干部的专业素质和服务能力；二是加大科技投入，提升信息化建设水平，实现税收管理的智能化、精准化；三是加强与其他部门的协作，形成合力，共同推动成品油市场健康发展。

　　XX（三）强化责任，确保落实。XX xx市税务局将进一步强化责任意识，严格落实各项政策措施，确保整治工作扎实推进。一是明确责任分工，细化任务清单，确保每一项工作都有专人负责；二是加强监督检查，定期开展自查自纠，及时发现和解决问题；三是建立健全考核机制，将整治成效纳入绩效考核，确保各项工作落到实处。

　　总之，xx市税务局将深入学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要指示批示精神，继续发扬优良作风，不断创新工作思路，提升工作质效，为推动成品油行业健康发展作出新的更大贡献。

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