赴浙江学习消薄工作及美丽乡村建设的经验与启示

　　8月26日-9月1日，我县与XX县联合组织举办了浙江大学乡村振兴专题培训班，聆听了关于全域旅游背景下的美丽乡村建设思考等课程，并实地考察了XX县的消薄工作经验以及XX和XX的美丽乡村建设成果。结合所学所获，现浅谈一些体会。

　　一、XX县消薄工作的实践与成效

　　XX县共有XX个行政村，201X年底，收入低于10万元的行政村有X个，占总村数的X%；经营性收入5万元以下的行政村有X个，占X%。全县农村集体经济基础薄弱，消薄难度较大。自201X年起，XX县坚持以党建为引领，从供给侧结构性改革入手，推行镇村联建公司市场化运作模式，通过“市场化运作、项目化造血、作战化销号”的方式，整合各村闲置资源，全力激活村级主体，实现了“整镇抱团、全域摘帽”的目标。截至目前，全县168个省定薄弱村已全部消除，383个村的经营性收入超过5万元，占全县村庄总数的94%，成功实现了村集体的自我“造血”。

　　1. 健全消薄机制，构建消薄“一张网”

　　一是做好“书记工程”，责任层层落实到位。实行县、乡、村三级书记领衔挂帅，全程负责抓发展。县委成立了以县委书记为组长的“消薄”领导小组，各镇、村书记作为“消薄”工作第一责任人，层层签订责任书，明确消薄任务未完成的，镇（街道）主要领导和分管领导不得调任，村干部不得列入下一届候选人提名。

　　二是搭建“服务平台”，推进实体办公模式。XX县委组织部直接将消薄工作抓在手上，与县农业农村局共同发力，组织部长担任消薄办主任，农业农村局局长担任常务副主任，分管党建的副部长担任副主任，抽调组织、农业、国土、规划等部门的9名骨干人员，实行实体化办公，对项目规划、用地、招投标及乡镇公司组建运营、“三资”管理开展全方位指导。全县409个村全部建立了“一村一档一策”工作台账。

　　三是绘制“作战图”，强化项目逐村销号。制订县、乡两级消薄进展和项目推动作战图，推行挂图作战、督促推进，每周五召开工作晨会，通报各村消薄进展情况，研究解决存在的问题。通过项目化管理，确保每个村都有具体的消薄项目，每个项目都有明确的时间节点和责任人，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　二、XX县美丽乡村建设的经验与启示

　　XX县在美丽乡村建设中，注重顶层设计与基层创新相结合，通过一系列有效措施，实现了村庄环境的显著改善和农民生活质量的大幅提升。一是加强规划引领，科学布局美丽乡村建设。XX县编制了《美丽乡村建设总体规划》，明确了村庄分类、功能定位和发展方向，确保美丽乡村建设有序推进。二是注重产业支撑，推动乡村经济发展。通过发展特色农业、乡村旅游、农村电商等产业，增强农村经济活力，增加农民收入。三是强化环境整治，提升农村人居环境。实施农村生活垃圾处理、污水处理、厕所革命等工程，改善农村生活环境，提升村民的幸福感和获得感。四是注重文化传承，弘扬优秀传统文化。保护和利用好历史文化资源，开展丰富多彩的文化活动，丰富村民的精神生活。

　　通过这次培训和实地考察，我们深刻认识到，乡村振兴是一项系统工程，需要多方面的努力和配合。XX县的成功经验为我们提供了宝贵的借鉴，我们将认真学习这些经验，结合本县实际，扎实推进乡村振兴战略，努力实现农村美、农业强、农民富的目标。

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