党员干部学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》心得体会

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通过认真学习了《指导意见》精神，我感到受益匪浅，获益良多。具体体会如下：

　　一、营造良好发展环境为中小企业提供生存“红利”。企业的发展壮大，并非一件易事。特别是中小企业，常常从创设之日起，就不断面临生存的问题。在以往市场准入门槛较高的时期，企业的创设就要付出巨大的时间成本、资金成本，有的企业设立可能还没走完流程就已“夭折”。这并非说明以往的企业设立门槛过高，而是在有的市场准入行业因涉及人民群众生命财产安全不得不设立较高的准入条件。而进入中国特色社会主义新时代，时代在进步，技术在革新，有的行业因有技术方面的保障护航，在安全方面的压力较之以往大大减轻。因此，该行业的准入就可排除在许可之外，取消行业的准入门槛，实施“非禁即入”原则，为该行业的企业发展提供了十分必要的生存“红利”。

　　二、破解融资难贵问题为中小企业提供资金“红利”。一方面，中小企业发展初期，资金周转往往成为遏制企业发展的关键，中小企业融资难、融资贵的问题给企业发展带来严重不良影响。另一方面，金融系统对待中小企业的贷款申请，也存在颇多顾虑，担心资金的安全问题，担心贷款的回笼问题，担心中小企业的偿还能力问题。《关于促进中小企业健康发展的指导意见》明确提出采取完善中小企业融资政策、拓宽融资渠道、支持利用资本市场直接融资等措施，为中小企业融资难、融资贵提出了解决对策，这些有效举措的实施，必将有利于解决中小企业资金“燃眉之急”，必将为中小企业减轻不必要的融资负担，必将促进中小企业健康顺利发展。

　　三、完善财税支持政策为中小企业提供发展“红利”。税收政策的作用，是税收政策对经济活动的调节功能，对于中小企业而言，合理的税收政策可以极大地促进其健康发展。《指导意见》中明确指出，要进一步加大财政支持力度，通过财政补贴、税收减免等方式，降低中小企业运营成本，增强其市场竞争力。同时，鼓励地方政府根据实际情况，出台更多有利于中小企业发展的财税优惠政策。例如，对于高新技术企业，可以给予更大幅度的税收优惠；对于初创期的小微企业，可以实行更为灵活的税收政策，减轻其创业初期的负担。此外，还应加强对中小企业财税政策的宣传和培训，确保企业能够及时了解并享受相关政策，真正实现政策落地生根，惠及广大中小企业。

　　四、强化公共服务体系建设为中小企业提供服务“红利”。中小企业由于规模较小，往往在信息获取、技术支持、人才引进等方面处于劣势。为此，《指导意见》强调要加强公共服务体系建设，为中小企业提供全方位的服务支持。具体来说，可以通过建设中小企业公共服务平台，整合各类资源，为企业提供包括法律咨询、财务管理、市场营销在内的综合服务。同时，鼓励和支持各类专业服务机构发展，为中小企业提供更加专业化、个性化的服务。此外，还应加大对中小企业技术创新的支持力度，通过设立专项基金、开展技术交流与合作等方式，帮助中小企业提升自主创新能力，加快转型升级步伐。这不仅有助于提高中小企业的核心竞争力，也有利于推动整个产业链的优化升级，促进经济高质量发展。

　　五、优化营商环境为中小企业提供成长“红利”。良好的营商环境是中小企业健康成长的重要保障。《指导意见》指出，要深化“放管服”改革，进一步简政放权，减少行政审批事项，简化办事流程，提高行政效率，切实减轻企业负担。同时，要建立健全公平竞争的市场秩序，严厉打击各种违法违规行为，维护市场正常运行。此外，还要加强知识产权保护，营造尊重知识、鼓励创新的良好氛围，激发中小企业创新创业活力。通过一系列优化营商环境的举措，不仅能够为中小企业创造一个更加宽松、公平、透明的发展环境，也有助于吸引更多的社会资本投入到中小企业中来，形成良性循环，促进中小企业持续健康发展。

　　六、加强组织领导和监督考核为中小企业提供保障“红利”。为了确保各项政策措施落到实处，《指导意见》强调要加强组织领导，建立由各级党委、政府主要负责同志牵头的工作机制，统筹协调推进中小企业发展工作。同时，要建立健全监督考核机制，将中小企业发展情况纳入地方经济社会发展考核评价体系，定期开展评估检查，及时发现问题、解决问题，确保各项政策措施取得实效。此外，还应注重发挥社会各界的力量，广泛动员社会各方面积极参与中小企业发展工作，形成全社会关心支持中小企业发展的良好局面。

　　总之，通过深入贯彻学习了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，我们深刻认识到，中小企业是国民经济和社会发展的重要力量，是推动经济增长、促进就业、改善民生的重要支撑。在新的历史条件下，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代中小企业发展的新特点、新趋势，不断优化政策环境，强化服务保障，努力开创中小企业发展新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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