某县纪委监委派驻机构履行监督责任清单

　　为深入贯彻党中央精神和各级纪委全会精神，全面落实各级关于深化派驻机构改革部署要求，加强对派驻机构履责监督，推动派驻工作规范化、法治化、正规化，为派驻机构开展近距离、全天候、常态化监督工作提供依据，根据《纪检监察机关派驻机构工作规则》等党纪法规，制定监督责任清单。

　　一、抓住“牛鼻子”，压实驻在单位党组织全面从严治党主体责任

　　（一）督促驻在单位党组织和班子成员落实管党治党政治责任

　　督促驻在单位党组织认真贯彻落实党中央精神，以及中央纪委全会和省纪委、市、县纪委全会工作部署，严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》明确的党组（党委）XX项责任内容，将主体责任作为根本政治担当坚决扛牢抓实，全面系统地落实到管党治党全过程、各领域的具体实践中，确保一贯到底、落地见效。通过定期召开专题会议、组织专题学习、开展专项检查等方式，推动驻在单位党组织深刻领会和准确把握全面从严治党的新要求、新任务，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　　2. 督促驻在单位党组织认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委贯彻落实若干措施。①聚焦“一把手”以身作则、自觉接受监督情况，上级“一把手”抓好下级“一把手”情况，严格执行全面从严治党责任制度、落实“一把手”第一责任人职责情况，贯彻执行民主集中制、完善“三重一大”决策监督机制情况等，加强对“一把手”的监督。通过建立健全“一把手”权力清单和负面清单，明确权力边界，强化权力制约，防止权力滥用。同时，通过开展“一把手”述责述廉、接受评议等活动，增强“一把手”主动接受监督的意识和能力。②聚焦班子成员相互监督、认真开展批评和自我批评情况，发挥领导班子近距离常态化监督优势、提高发现和解决自身问题的能力情况，坚持集体领导制度、严格按规则和程序办事情况，严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度、发现问题及时报告情况，建立健全政治生态分析研判机制情况等，加强同级领导班子监督。通过定期召开民主生活会、组织生活会，开展批评与自我批评，增强领导班子成员之间的互信和凝聚力，形成风清气正的政治生态。③聚焦落实上级党组织对下级党组织的监督责任、把管理和监督寓于实施领导的全过程情况，扎紧扎牢制度笼子、推进监督工作规范化情况，规范领导干部家属从业行为、推动构建亲清政商关系情况，加强上级党组织对下级单位的巡视巡察力度，确保监督无死角、全覆盖。通过建立上下联动的监督体系，形成一级抓一级、层层传导压力的工作格局，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

　　二、强化日常监督，提升派驻监督效能

　　（一）加强对驻在单位重要会议、重要活动的监督

　　派驻机构应积极参与驻在单位的重要会议、重要活动，了解掌握驻在单位贯彻落实党中央决策部署、履行职责使命等情况，及时发现和纠正存在的问题。通过列席驻在单位的党组（党委）会、领导班子会、专题会等重要会议，参与驻在单位的重大决策、重大项目安排、大额资金使用等重要活动，加强对驻在单位领导班子及其成员履职情况的监督，确保各项决策符合党中央精神和法律法规要求。同时，派驻机构应注重收集会议记录、活动资料等相关信息，为后续监督检查提供依据。

　　2. 派驻机构应加强对驻在单位“三重一大”事项决策过程的监督，确保决策程序合法合规、科学民主。通过参与“三重一大”事项的前期调研、论证、评估等工作，对决策方案的可行性、风险性进行综合分析，提出合理建议。在决策过程中，派驻机构应严格把关，确保决策程序公开透明、民主集中，防止个人专断、暗箱操作。决策实施后，派驻机构应及时跟进监督，督促驻在单位严格按照决策方案执行，确保决策效果达到预期目标。

　　（二）加强对驻在单位党风廉政建设工作的监督

　　派驻机构应督促驻在单位党组织严格落实党风廉政建设责任制，建立健全党风廉政建设工作体系，明确责任分工，细化工作措施，确保各项工作任务落实到位。通过定期听取驻在单位党风廉政建设工作汇报，了解掌握工作进展情况，及时指出存在的问题，提出改进意见。同时，派驻机构应加强对驻在单位党风廉政建设工作的指导和支持，帮助驻在单位解决实际困难，提升工作水平。

　　2. 派驻机构应加强对驻在单位廉洁风险防控工作的监督，督促驻在单位全面梳理廉洁风险点，制定切实可行的风险防控措施，建立风险预警机制，及时发现和消除潜在隐患。通过开展廉洁风险排查、廉洁文化建设、廉洁警示教育等活动，增强驻在单位党员干部的廉洁自律意识，营造风清气正的工作氛围。同时，派驻机构应加强对驻在单位廉洁风险防控工作的检查考核，确保各项措施落到实处，取得实效。

　　（三）加强对驻在单位作风建设的监督

　　派驻机构应督促驻在单位深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义问题，切实减轻基层负担。通过开展明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，加强对驻在单位落实中央八项规定及其实施细则精神情况的监督检查，严肃查处违反规定的行为，形成有力震慑。同时，派驻机构应督促驻在单位建立健全作风建设长效机制，推动作风建设常态化、长效化。

　　2. 派驻机构应加强对驻在单位干部队伍建设的监督，督促驻在单位严格落实干部选拔任用工作条例，严把选人用人关，防止“带病提拔”、“带病上岗”。通过参与驻在单位干部考察、推荐、提名等工作，对拟任人选进行全面考察，确保人选德才兼备、忠诚干净担当。同时，派驻机构应加强对驻在单位干部日常管理的监督，督促驻在单位严格落实干部教育培训、考核评价、激励约束等制度，不断提升干部队伍的整体素质和能力水平。

　　三、深化专项监督，着力解决突出问题

　　（一）深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理

　　派驻机构应督促驻在单位深入贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署，坚决纠正扶贫领域存在的形式主义、官僚主义问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领等违纪违法行为。通过开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大对扶贫资金、扶贫项目、扶贫政策落实情况的监督检查力度，确保扶贫资源真正惠及贫困群众。同时，派驻机构应督促驻在单位建立健全扶贫领域腐败和作风问题的预防机制，从源头上减少问题的发生。

　　2. 派驻机构应加强对驻在单位扶贫领域信访举报的受理和办理，及时回应群众关切，维护群众合法权益。通过建立扶贫领域信访举报快速反应机制，对群众反映的问题第一时间进行核查处理，确保问题得到及时有效解决。同时，派驻机构应加强对扶贫领域信访举报的分析研判，查找问题背后的深层次原因，提出改进工作的建议，推动驻在单位不断提升扶贫工作的质量和效果。

　　（二）持续推进扫黑除恶专项斗争

　　派驻机构应督促驻在单位深入贯彻落实党中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，坚决铲除黑恶势力及其“保护伞”，净化社会环境。通过开展扫黑除恶专项斗争，加大对涉黑涉恶案件的查处力度，严肃惩处涉黑涉恶犯罪分子，坚决打掉黑恶势力背后的“保护伞”。同时，派驻机构应督促驻在单位建立健全扫黑除恶专项斗争的长效机制，从源头上预防和遏制黑恶势力滋生蔓延。

　　2. 派驻机构应加强对驻在单位扫黑除恶专项斗争工作的监督，督促驻在单位严格落实线索核查、案件查办、行业治理等各项任务，确保专项斗争取得实效。通过参与涉黑涉恶案件的调查取证、审查起诉等工作，加强对案件办理的监督，确保案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当。同时，派驻机构应加强对驻在单位扫黑除恶专项斗争工作的指导和支持，帮助驻在单位解决实际困难，提升工作水平。

　　四、强化自身建设，打造忠诚干净担当的派驻机构队伍

　　（一）加强思想政治建设

　　派驻机构应深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持政治上的清醒和坚定。通过开展专题学习、主题党日、座谈交流等活动，引导派驻机构党员干部深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　2. 派驻机构应加强党性教育和纪律教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的能力。通过开展党性教育、廉政教育、警示教育等活动，引导党员干部时刻保持清醒头脑，筑牢思想防线，做到忠诚干净担当。同时，派驻机构应加强对党员干部的思想动态分析，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大问题。

　　（二）加强业务能力建设

　　派驻机构应加强业务培训，提升党员干部的专业能力和综合素质。通过举办业务培训班、专题讲座、案例分析会等活动，加强对纪检监察业务知识的学习，提高党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。同时，派驻机构应鼓励党员干部参加学历教育、在职培训等，不断提升自身的理论水平和实践能力。

　　2. 派驻机构应加强信息化建设，提高监督执纪问责的科技含量。通过引进先进的信息技术手段，实现监督执纪问责工作的数字化、网络化、智能化，提高工作效率和质量。同时，派驻机构应加强对信息化建设的管理，确保信息安全和数据安全，防止信息泄露和数据丢失。

　　（三）加强作风建设

　　派驻机构应严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的工作作风。通过开展作风自查自纠、作风巡查等活动，查找和纠正存在的问题，树立良好的形象。同时，派驻机构应加强对党员干部的日常管理，严格遵守工作纪律和生活纪律，做到严于律己、严于修身、严于用权。

　　2. 派驻机构应加强与驻在单位的沟通协调，形成工作合力。通过建立联席会议制度、定期走访联系制度等，加强与驻在单位的沟通交流，及时了解掌握驻在单位的工作情况，共同研究解决问题的办法和措施，推动各项工作顺利开展。同时，派驻机构应加强对驻在单位的支持和服务，帮助驻在单位解决实际困难，提升派驻监督的效果和水平。

　　总之，派驻机构要以高度的政治责任感和历史使命感，全面落实党中央和各级纪委的部署要求，不断深化派驻监督工作，推动全面从严治党向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

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