在派驻监督经验交流会上的交流发言材料

　　一、工作背景

　　派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分，在“四个全覆盖”的权力监督格局中，派驻监督本质上是一种政治监督。党的十八大以来，党中央对加强派驻机构建设作出统一部署，进行了重大改革，在历史上首次实现了对中央一级党和国家机关派驻机构的全覆盖。派驻机构认真履行党章赋予的职责，聚焦主责主业，监督执纪问责，在全面从严治党中发挥了重要作用。党的十九大以来，随着党和国家机构改革、纪律检查体制改革和国家监察体制改革的不断推进，对如何使派驻纪检监察组职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力、运行更加高效提出了新的更高要求，深化派驻机构改革势在必行。为探索建立适应监察体制改革的纪检监察案件查办机制，进一步提高派驻机构、纪检监察室和XX镇场纪委办案能力和水平，县纪委监委创新举措、统筹谋划，建立ABC岗协作机制、“室组”联合监督、“室组地”联合办案等机制，有效整合办案力量、提升办案效率、保证办案质量，加大对违法违纪行为的惩处力度，着力解决办案人员力量不足、能力经验欠缺、熟人监督难等问题。

　　二、主要举措

　　（一）优化监督体系。201x年，按照上级要求将XX个纪检组优化整合为XX个，并更名为纪检监察组，赋予派驻机构监察职能。202x年，稳步推进派驻（出）机构改革，为提升监督的效力，将派驻纪检监察组增加到XX个，其中综合派驻XX个、单独派驻X个，完成驻县公安局纪检监察组组长的交流任职工作。推进派驻工作运行规范化进程，进一步明确副书记主管、班子成员协管、纪检监察室联系的工作机制，完善组建ABC或AB岗协作组，有效整合人员力量，更好发挥派驻机构的职能作用。

　　（二）健全制度建设。坚持党要管党、从严治党的方针，按照有案必查、违纪必纠的要求，改进办案方式方法，创新办案机制，确保纪检监察工作的科学化、规范化、法制化。一是制定和完善《派驻纪检监察组工作规则》《派驻纪检监察组履职评估办法》等制度文件，明确派驻纪检监察组的职责定位、工作流程和评估标准，确保各项工作有章可循、有序开展。二是建立健全问题线索处置机制，实行问题线索集中管理、分类处置、定期分析，确保问题线索及时有效处置。三是建立案件查办协作机制，通过“室组”联合监督、“室组地”联合办案等方式，整合资源，形成合力，提高案件查办的质量和效率。四是强化内部管理，严格落实《纪检监察干部监督工作暂行规定》，加强对纪检监察干部的日常教育管理和监督，确保队伍忠诚干净担当。

　　三、创新工作机制

　　为进一步提升派驻监督效能，县纪委监委不断创新工作机制，积极探索符合新时代要求的监督模式。一是实施“清单式”监督。根据各派驻单位的职能特点，制定详细的监督清单，明确监督重点、监督内容和监督方式，确保监督有的放矢。二是推行“项目化”管理。将重点监督任务细化为具体项目，实行项目化管理，明确责任分工、时间节点和考核标准，确保各项监督任务落实到位。三是开展“嵌入式”监督。派驻纪检监察组深入被监督单位的重点领域和关键环节，参与重要会议、重大决策过程，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大问题。四是探索“智能化”监督。利用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立派驻监督信息化平台，实现信息共享、在线监控、智能预警，提升监督的精准度和实效性。

　　四、加强队伍建设

　　人才是做好纪检监察工作的根本保障。县纪委监委高度重视队伍建设，通过多种途径和方式，不断提升纪检监察干部的能力素质。一是加强政治理论学习。组织全体纪检监察干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化业务培训。举办各类培训班、研讨会，邀请专家授课，组织实地考察，帮助纪检监察干部掌握新知识、新技能，提高履职能力。三是严格选拔任用。坚持德才兼备、以德为先的原则，严格按照程序和标准选拔任用纪检监察干部，确保选好人、用对人。四是加强作风建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导纪检监察干部牢记初心使命，保持清正廉洁，树立良好形象。五是强化考核激励。建立健全绩效考核评价体系，将考核结果与干部选拔任用、评先评优挂钩，激发纪检监察干部的积极性和创造性。

　　五、取得的成效

　　通过一系列改革创新举措的实施，派驻监督工作取得了显著成效。一是监督覆盖面不断扩大。通过优化监督体系、创新工作机制，派驻监督的覆盖面从最初的几个重点领域扩展到所有党政机关和企事业单位，实现了监督无死角、无盲区。二是监督质效明显提升。通过健全制度建设、加强队伍建设，派驻监督的针对性、操作性和实效性不断增强，发现问题、解决问题的能力显著提高。三是案件查办能力显著增强。通过建立案件查办协作机制、推行“智能化”监督，案件查办的质量和效率大幅提升，一批有影响的重大案件得以顺利查处。四是党风政风持续好转。通过派驻监督的有效开展，各级党组织和党员干部的纪律意识、规矩意识明显增强，不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制逐步健全，党风政风社会风气持续向好。

　　六、存在的问题及对策建议

　　尽管派驻监督工作取得了显著成效，但仍存在一些问题和不足，需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。一是监督力量仍显薄弱。部分派驻纪检监察组人员编制较少，难以满足日益繁重的监督任务需求。二是监督方式较为单一。目前主要依赖于传统的监督检查方式，利用现代信息技术手段开展监督的能力有待进一步提升。三是监督效果还需巩固。虽然发现和查处了一批问题，但一些深层次的问题尚未彻底解决，需要持续用力、久久为功。针对上述问题，提出以下对策建议：一是加大支持力度。建议上级党委和政府进一步重视和支持派驻监督工作，适当增加人员编制，提供必要的经费和技术支持。二是创新监督方式。积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高监督的精准度和实效性。三是强化监督效果。建立健全问题整改长效机制，对发现的问题实行台账管理、销号处理，确保问题整改到位。四是加强宣传引导。通过多种渠道和形式，广泛宣传派驻监督工作的成效和经验，营造良好的舆论氛围和社会环境。

　　七、未来展望

　　面对新形势新任务新要求，县纪委监委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党和党风廉政建设的决策部署，紧紧围绕县委中心工作，不断深化派驻机构改革，创新监督机制，强化队伍建设，努力开创派驻监督工作新局面。一是进一步优化监督体系。根据派驻单位的变化和发展，动态调整派驻机构设置，确保监督不留空白、不留死角。二是进一步健全制度建设。不断完善派驻监督相关制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。三是进一步创新工作机制。继续探索符合新时代要求的监督模式，提高监督的针对性、操作性和实效性。四是进一步加强队伍建设。通过多种途径和方式，不断提升纪检监察干部的能力素质，打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。五是进一步巩固监督成效。建立健全问题整改长效机制，持续用力、久久为功，推动党风政风社会风气持续向好，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。

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