学习《农村基层组织工作条例》心得体会

　　近日，中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称《条例》），要求各地区各部门认真遵照执行。“务农重本，国之大纲。”农业农村农民问题，始终是关系党和国家全局的重大问题。做好“三农”工作，关键在农村基层党组织，农村基层党建强，我们党就更有力量，党的事业就更有保障。步入新时代，中央修订完善《条例》，意在适应新的要求和实践需要，全面规范党的农村基层组织工作，提高农村基层组织建设质量，巩固党在农村的执政基础，这是中央坚持和加强党对农村工作的全面领导的一项重要举措。新《条例》修订工作历时2年，调研涉及21个省区市，梳理汇总修改建议上千条，先后经党的建设制度改革专项小组、中央政治局常委会会议审议修改，最终确定了做好农村基层组织工作的10章48条具体措施，既体现方向性、原则性，又突出实践性、针对性。这项“操作手册”的颁布实施，定会让农村基层党组织更加“给力”。

　　“给力”一：党的领导权威化。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国梦的实现，每一个方面都与农村工作紧密相关，都与农村基层党组织紧密相连。坚持农村基层党组织领导地位，才能为农村改革发展稳定提供坚强保证。新《条例》把坚持农村基层党组织领导地位作为一条红线贯穿始终，通过在总体定位、组织设置、职责任务、体制机制、议事决策、保障支持等方面，设计乡镇党委和村党组织领导基层治理、垂管单位党组织受乡镇党委领导等具体的制度，制定以“四议两公开”加强村务监督、设立村务监督委员会等实在的措施，为乡镇党委和村级党组织发挥作用理顺关系、提供支持，让农村基层党组织由“悬浮”向“落地”转变，确保农村基层党组织领导地位的权威性。

　　“给力”二：组织设置科学化。党的力量来自组织，党的基层组织坚强有力，党才有战斗力。科学合理设置农村基层党组织，有利于保证政令畅通、机构高效运行，有利于发挥党组织和党员作用。新《条例》针对农村经济社会发展变化，提出了新的组织设置方式，如在村民小组、农民合作社、农业企业、农村社会组织等建立党组织，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。同时，明确了党组织的职责任务，规定了党组织的议事规则和决策程序，强化了党组织的政治功能和服务功能。通过这些措施，使农村基层党组织的设置更加科学合理，更加符合农村实际，更好地发挥了党组织的战斗堡垒作用。

　　“给力”三：队伍建设专业化。农村基层党组织的力量，关键在于有一支高素质的党员干部队伍。新《条例》对农村基层党组织领导班子建设提出了明确要求，强调要加强农村基层党组织书记队伍建设，选拔政治素质好、带富能力强、协调能力强的优秀人才担任村党组织书记，注重从致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、回乡大中专毕业生中培养选拔村党组织书记。同时，还提出要加强农村基层干部教育培训，提升他们的政策理论水平和实际工作能力。通过这些措施，旨在打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的农村基层干部队伍，为农村改革发展稳定提供坚强的人才支撑。

　　“给力”四：工作机制规范化。农村基层党组织的工作机制是否健全，直接影响到党的方针政策在农村的贯彻落实效果。新《条例》围绕农村基层党组织的议事决策、组织生活、党员教育管理、联系服务群众等方面，制定了详细的工作流程和标准，明确了各项工作的具体要求。比如，在议事决策方面，规定了“四议两公开”工作法，即村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开；在组织生活方面，要求定期召开党支部会议、党小组会、党员大会，开展主题党日活动，进行民主评议党员等。通过这些规范化的机制，使农村基层党组织的工作更加有序、高效，确保党的路线方针政策在农村得到有效落实。

　　“给力”五：服务群众贴心化。农村基层党组织的工作成效，最终要体现在服务群众的实际行动上。新《条例》强调，农村基层党组织要始终把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。为此，新《条例》提出了一系列具体措施，如建立健全党员联系服务群众制度，定期走访群众，了解群众诉求，帮助解决实际困难；开展“三下乡”活动，组织党员志愿者服务队，为群众提供科技、文化、卫生等多方面的服务；推进“互联网+政务服务”，让数据多跑路、群众少跑腿，提高服务效率和质量。通过这些措施，使农村基层党组织的服务更加贴近群众、温暖人心，进一步密切了党群干群关系。

　　“给力”六：纪律约束严格化。纪律严明是党的优良传统和独特优势，也是农村基层党组织保持先进性和纯洁性的根本保证。新《条例》对农村基层党组织的纪律建设提出了明确要求，强调要严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义等问题。同时，还规定了严格的问责机制，对于违反党纪的行为，不仅要追究当事人的责任，还要追究相关领导的责任。通过这些措施，使农村基层党组织的纪律更加严明，作风更加扎实，形象更加良好，赢得了广大农民群众的信任和支持。

　　总之，《中国共产党农村基层组织工作条例》的修订和完善，是党中央站在新的历史起点上，对农村基层党组织建设作出的重大战略部署，对于推动乡村振兴战略实施、促进农村经济社会全面发展具有重要意义。各级党组织要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会《条例》的精神实质和主要内容，结合本地实际，抓好贯彻落实，确保《条例》的各项规定落到实处，见到实效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献农村基层党组织的智慧和力量。

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