市委书记x年在三季度攻坚争先大比拼活动上的讲话

　　同志们：

　　接下来，就如何抓好全年工作，我再强调三点意见。

　　一、认清发展形势，更加坚定“决胜全年红”的信心决心

　　我经常讲，对xx未来的发展，大家应该是要充满信心的。为什么这么说？从前三季度的发展情况来看，全市上下紧紧围绕“十四五”发展定位，以“五大会战”为主战场，以“攻坚争先大比拼”活动为主载体，特别是9月以来，全力开展“解难题优作风百日大会战”，取得良好成效，全市“向上向好”的发展态势不断巩固。主要表现在四个方面：

　　经济运行稳中向好。①从经济指标看。根据发改部门统计，三季度，xx项主要经济指标中，增速排名xx前三的有xx项，其中固投增速连续4个月列xx第一，社零总额增速连续三季度排名第一，地区生产总值增速稳居第一方阵。而且没有位列前三的指标名次也在提升，三季度增速较上半年回升的有xx项，其中规上工业增加值、建安工程投资额均从第xx提升到第xx，规上工业研发费用增速从第xx提升到第xx，制造业投资增速从第xx提升到第xx。②从主要产业看。规上工业增加值、规下工业增加值分别增长xx%和xx%；规上影视企业营收增长xx%，增速比上半年提升xx个百分点；建筑业完成省内产值xx亿元，增长xx%；木雕家居全产业链总产值达xx亿元。③从金融状况看。9月底，全市金融本外币存贷款余额同比增长xx%；新增贷款xx亿元，同比增加xx%；不良率、关注类率保持低位运行，分别为xx%、xx%，潜在金融风险得到有效遏制，经济运行更趋稳健。④从先行指标看。全社会用电量增长xx%，其中工业用电量增长xx%；新增市场主体xx万户，增长xx%。

　　2. 项目推进有力有效。①项目招引量质齐升。1-9月完成招商项目入库xx个，总洽谈投资额超xx亿元。特别是在第三届世界xx人发展大会期间，集中签约了xx个项目，总投资额达xx亿元，涉及智能制造、生物医药、新能源等多个领域，为我市产业结构优化升级注入了新的动力。②项目建设进度加快。今年计划开工的xx个重点项目中，已有xx个项目顺利开工，开工率达xx%，超额完成年度目标。同时，xx个在建项目也进展顺利，累计完成投资xx亿元，占年度计划的xx%。③项目服务保障到位。我们坚持“项目为王”理念，建立重大项目领导联系制度，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，确保项目推进过程中遇到的问题能够及时解决。前三季度，共协调解决各类问题xx个，为企业节省时间成本xx天，有力推动了项目建设进程。

　　3. 民生改善持续深化。①就业创业环境不断优化。前三季度，全市新增城镇就业xx万人，完成年度目标任务的xx%；城镇登记失业率控制在xx%以内，低于全省平均水平。同时，通过举办各类招聘会、创业培训班等活动，帮助xx名高校毕业生实现就业创业，有效缓解了就业压力。②社会保障体系逐步完善。截至9月底，全市基本养老保险参保人数达到xx万人，医疗保险参保人数达到xx万人，覆盖面进一步扩大。此外，还启动了城乡低保标准调整工作，将最低生活保障标准由每月xx元提高至每月xx元，切实提高了困难群众的生活水平。③公共服务质量稳步提升。今年以来，我们大力推进教育、医疗、文化等领域的改革，取得了明显成效。新建改扩建学校xx所，新增学位xx万个；实施公立医院综合改革，取消药品加成，减轻患者负担xx万元；举办各类文化惠民活动xx场次，惠及群众xx万人次，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。

　　4. 生态文明建设成效显著。①污染防治攻坚战深入推进。前三季度，全市空气质量优良率达到xx%，较去年同期提高xx个百分点；PM2.5平均浓度降至每立方米xx微克，同比下降xx%。同时，加大水污染治理力度，全市地表水水质优良率保持在xx%以上，城市黑臭水体基本消除，生态环境质量持续改善。②绿色低碳转型步伐加快。我们积极推进能源结构调整，大力发展清洁能源，前三季度，全市可再生能源发电量达到xx亿千瓦时，占全社会用电量的比重提高到xx%。此外，还启动了碳排放权交易市场建设，引导企业主动减排，努力实现经济发展与环境保护的双赢。③生态文明意识深入人心。通过广泛开展生态文明宣传教育活动，市民环保意识不断增强，参与环保志愿服务的人数达到xx人次，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　二、明确目标导向，奋力冲刺“全年红”

　　面对当前复杂多变的国内外形势，我们要始终保持清醒头脑，准确把握发展大势，科学制定工作目标，确保圆满完成全年各项任务。为此，提出以下几点要求：

　　坚持高质量发展不动摇。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系。一是推动产业结构优化升级。要围绕打造先进制造业基地的目标，加大对高新技术企业和战略性新兴产业的支持力度，培育一批具有国际竞争力的龙头企业。同时，要加快推进服务业创新发展，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。二是提升科技创新能力。要强化企业创新主体地位，鼓励和支持企业加大研发投入，力争全年规上工业企业研发费用占主营业务收入比重达到xx%。要深化科技体制改革，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，营造良好的创新创业生态。三是优化营商环境。要持续深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，激发市场主体活力。要加大对外开放力度，积极融入“一带一路”建设，吸引更多优质外资企业落户我市，不断提升开放型经济发展水平。

　　2. 加快重点项目建设不放松。项目是发展的支撑，是经济增长的重要引擎。我们要继续发扬“钉钉子”精神，紧盯时间节点，倒排工期，确保重大项目按期完工。一是加强项目谋划储备。要结合国家政策导向和我市实际，精心筛选一批符合发展方向、带动能力强的重大项目，纳入市级重点项目库进行动态管理。二是强化要素保障。要积极争取上级资金支持，拓宽融资渠道，确保项目建设资金需求。要加强土地、能耗等资源要素配置，优先保障重点项目的用地需求。三是优化项目服务。要进一步完善项目推进机制，健全问题协调解决机制，及时帮助企业解决征地拆迁、手续办理等方面的困难和问题，为项目建设创造良好条件。

　　3. 持续增进民生福祉不懈怠。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要始终把人民放在心中最高位置，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。一是稳定和扩大就业。要全面落实就业优先政策，加大对重点群体就业帮扶力度，确保零就业家庭动态清零。要支持创业带动就业，鼓励灵活就业，多渠道增加就业岗位。二是完善社会保障体系。要继续扩大社会保险覆盖面，提高待遇水平，确保应保尽保。要完善社会救助制度，加大对低收入群体的帮扶力度，兜牢民生底线。三是提升公共服务水平。要加快教育、医疗、养老等领域改革，增加优质公共服务供给，满足人民群众多元化需求。要推进城乡一体化发展，缩小城乡差距，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　三、强化责任担当，确保各项工作落实落地

　　完成全年目标任务，关键在于落实。各级各部门要切实增强责任感和使命感，以更加务实的作风、更加有力的举措，确保各项工作有序推进。一是强化组织领导。要坚持党对经济工作的全面领导，建立健全党委统一领导、政府具体负责、部门协同配合的工作机制，形成齐抓共管的工作格局。二是压实工作责任。要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解任务，逐级传导压力，确保每一项工作都有人抓、有人管。三是严格督查考核。要建立健全督查考核机制，定期对重点工作进行跟踪问效，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责，确保各项任务落到实处。四是加强作风建设。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，以优良作风保证各项工作顺利推进。

　　同志们，决胜“全年红”是我们的共同目标，也是我们的庄严承诺。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的行动，奋力谱写xx高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

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