纪检组长在全省税务系统留抵退税政策落实推进会议上的讲话

　　同志们：

　　昨天，总局召开了留抵退税政策落实推进会，王军书记就统筹加快留抵退税进度和加强风险防控作了重要讲话。今天，省局接着召开政策落实推进会，稍后××书记还将作重要讲话，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就强化政治监督，推动新的组合式税费支持政策落地，围绕为什么监督、监督什么、怎么监督，讲三点意见。

　　一、突出“为什么监督”，增强政治监督的主动性

　　习近平总书记强调，要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位，并在去年底中央经济工作会议上强调，要实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。总局王军书记在昨天政策落实推进会上，专门对纪检等5个序列的监督职责和定位进行了强调，并严明“四个一律严肃处理”的纪律要求，即对落实留抵退税消极懈怠、工作拖拉、推诿扯皮、失职失责的，对舆情管控不力出现大的负面舆情的，对出现区域性大规模骗取留抵退税案件的，对税务干部与不法分子内外勾结、通同作弊、骗取留抵退税的，一律严肃处理。驻总局纪检监察组××组长，在纪检干部第七期主题联学暨第十一期“两权”讲座活动上，专门就强化政治监督，推动新的组合式税费支持政策落地，提出具体要求。省局××书记结合系统实际，强调做到“六个到位”，其中就包括“监督监管到位”。我们要充分认识加强落实新的组合式税费支持政策政治监督的重要意义，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。

　　（一）强化政治监督，推动新的组合式税费支持政策落地，是实践“国之大者”的必然要求。习近平总书记强调，政治问题任何时候都是根本性的大问题。自觉讲政治，就要对“国之大者”心中有数，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实在行动上。从党的十九大提出党的政治建设重大命题，到十九届中央纪委四次、五次、六次全会，一再强调要强化政治监督，确保党中央重大决策部署落地见效。当前，新的组合式税费支持政策是党中央、国务院作出的重大决策，是应对经济下行压力、稳定宏观经济大盘的关键举措。各级税务部门必须提高政治站位，深刻认识到这项工作的极端重要性和紧迫性，把落实好这一政策作为检验税务部门政治执行力的重要标尺，确保党中央的决策部署不折不扣地落实到位。

　　（二）强化政治监督，推动新的组合式税费支持政策落地，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。新的组合式税费支持政策，旨在通过减税降费，减轻企业负担，激发市场活力，促进经济发展，最终惠及广大人民群众。因此，强化政治监督，确保政策落实到位，不仅是对党中央决策部署的忠诚执行，更是对人民群众利益的高度负责。我们要始终牢记人民至上、生命至上的理念，坚持以人民为中心的发展思想，确保每一项政策措施都能真正惠及企业和群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（三）强化政治监督，推动新的组合式税费支持政策落地，是全面从严治党的内在要求。全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题。党的十八大以来，党中央坚定不移推进全面从严治党，取得了历史性成就。税务部门作为国家重要的经济管理部门，肩负着重要的政治责任和社会责任。新的组合式税费支持政策涉及面广、资金量大，容易成为不法分子觊觎的目标。因此，我们必须坚持全面从严治党，强化政治监督，坚决防止政策落实过程中的腐败问题，确保政策红利真正惠及企业和群众，维护良好的税收秩序和社会公平正义。

　　二、明确“监督什么”，把握政治监督的重点内容

　　政治监督不是空洞的口号，而是具体的行动。我们要紧扣党中央关于新的组合式税费支持政策的决策部署，聚焦关键环节和重点领域，精准发力，确保监督实效。

　　（一）监督政策落实情况。新的组合式税费支持政策涉及多个方面，包括增值税留抵退税、小微企业所得税优惠、研发费用加计扣除等。我们要加强对这些政策落实情况的监督，确保政策红利真正惠及符合条件的企业和个人。特别是对于增值税留抵退税政策，要重点关注退税审核、资金拨付等关键环节，确保退税流程规范、高效，防止出现拖延、卡壳等问题。同时，要加大对虚假申报、骗取退税等违法行为的打击力度，维护税收秩序，保障政策的公平性和有效性。

　　（二）监督风险防控措施。新的组合式税费支持政策在带来积极效应的同时，也伴随着一定的风险。我们要加强对风险防控措施的监督，确保各项风险防控措施落到实处。一是要监督风险预警机制的建立和完善，确保能够及时发现和处置潜在的风险点；二是要监督风险防控措施的执行情况，确保各项措施得到有效落实；三是要监督风险事件的处理情况，确保一旦发生风险事件，能够迅速响应、妥善处置，最大限度减少损失。

　　（三）监督干部履职尽责情况。新的组合式税费支持政策的落实，离不开广大税务干部的辛勤付出和无私奉献。我们要加强对干部履职尽责情况的监督，确保每一名税务干部都能够忠于职守、尽心尽力。一是要监督干部的工作态度，确保他们始终保持高度的责任感和使命感，积极主动地投入到政策落实工作中；二是要监督干部的工作作风，确保他们始终坚持实事求是、求真务实的工作作风，不搞形式主义、官僚主义；三是要监督干部的廉洁自律情况，确保他们在政策落实过程中严格遵守党纪国法，不越雷池一步，树立税务部门的良好形象。

　　三、落实“怎么监督”，提升政治监督的效能

　　政治监督是一项系统工程，需要我们创新方式方法，提升监督效能。我们要紧密结合实际，探索有效途径，确保政治监督取得实实在在的效果。

　　（一）建立健全监督机制。监督机制是政治监督的基础。我们要建立健全监督机制，形成上下联动、横向协同的监督网络。一是要完善内部监督机制，充分发挥纪检、审计、督察等部门的作用，形成监督合力；二是要加强外部监督，主动接受人大、政协、社会舆论等各方面的监督，形成全方位、多层次的监督格局；三是要建立健全问题反馈机制，对于监督中发现的问题，要及时反馈、督促整改，确保问题得到及时解决。

　　（二）创新监督方式方法。随着信息技术的快速发展，传统的监督方式已经难以适应新的形势要求。我们要积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升监督效能。一是要利用大数据分析，对政策落实情况进行实时监测，及时发现和纠正问题；二是要利用云计算技术，实现跨部门、跨区域的数据共享，提高监督的精准度和效率；三是要利用移动互联网技术，搭建便捷高效的监督平台，方便群众参与监督，增强监督的透明度和公信力。

　　（三）加强监督队伍建设。监督队伍是政治监督的主体。我们要加强监督队伍建设，提升监督人员的能力素质。一是要加强教育培训，定期组织监督人员参加业务培训和专题学习，提升他们的专业能力和业务水平；二是要加强作风建设，教育引导监督人员始终保持清正廉洁、公正无私的工作作风，树立良好的职业形象；三是要加强管理考核，建立健全监督人员的考核评价体系，激励他们积极履职尽责，为政治监督工作提供有力的人才支撑。

　　总之，强化政治监督，推动新的组合式税费支持政策落地，是当前税务部门的一项重要政治任务。我们要深刻认识这项工作的重大意义，增强责任感和使命感，紧紧围绕“为什么监督”、“监督什么”、“怎么监督”这三个方面，扎实做好各项工作，确保党中央的决策部署在税务系统落地生根、开花结果。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以实际行动践行“两个维护”，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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