发展新质生产力要统筹好四大关系

　　发展新质生产力要统筹好四大关系

　　从在地方考察时首次提出“新质生产力”这一重大概念，到中央经济工作会议上作出重要部署，再到中央政治局集体学习时进行系统阐述……习近平总书记以深邃的战略眼光和高度的理论自觉，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大问题。概括地说，新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，需要统筹好以下四大关系。

　　统筹好有效市场与有为政府的关系

　　纵观世界各国经济发展史，市场机制是推动创新活动特别是原创性、颠覆性创新的重要驱动力，也是各类优质生产要素向先进生产力顺畅流动的必要保障。在理论上，市场可以通过各类价格的调节来达到资源配置的最优效果。然而在实践中，市场并不总是完全有效的，可能会出现各种形式的市场失灵。在这种情况下，政府应该积极干预以矫正市场失灵、提高社会总福利。加快发展新质生产力，必须加强科技创新并改进生产要素配置方式。基础研究是科技创新的源头，对全社会创新具有非常强的正外部性，但因其高风险、长周期、低回报的特点，往往难以通过市场机制获得足够的支持。因此，政府应加大对基础研究的支持力度，建立长期稳定的支持机制，为科技创新提供坚实的基础。同时，政府还应通过制定合理的政策、完善法律法规、优化营商环境等手段，激发市场活力和社会创造力，促进各类生产要素高效流动和合理配置，形成市场机制和政府作用相辅相成的良好局面。

　　2. 统筹好传统产业与新兴产业的关系

　　新质生产力的发展不仅依赖于新兴产业的崛起，也离不开传统产业的转型升级。传统产业是国民经济的重要支柱，拥有庞大的产业规模和丰富的产业经验，具备较强的市场竞争力和国际影响力。然而，随着科技的不断进步和市场需求的变化，传统产业面临着诸多挑战，如技术落后、产品单一、能耗高、环境污染严重等问题。因此，加快传统产业的技术改造和产品升级，提升产业附加值和市场竞争力，是实现新质生产力发展的必然选择。与此同时，新兴产业作为新质生产力的主要载体，具有高技术含量、高成长性、高附加值等特点，是推动经济结构优化升级、培育新的经济增长点的关键领域。政府应加强对新兴产业的扶持力度，通过财政补贴、税收优惠、金融支持等政策措施，降低企业创新成本，激发企业创新活力，推动新兴产业快速发展。此外，还要注重传统产业与新兴产业的融合发展，通过产业链上下游协同创新，促进两者的互动互补，实现共同发展。

　　3. 统筹好国内发展与对外开放的关系

　　新质生产力的发展既需要立足国内实际，充分发挥我国市场规模大、产业体系完整、人力资源丰富等优势，也需要坚持开放发展，充分利用国际资源和国际市场，提升我国在全球产业链、供应链中的地位和影响力。在国内层面，要深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系，增强经济发展的内生动力。要大力推进创新驱动发展战略，强化企业技术创新主体地位，促进产学研深度融合，提高自主创新能力。要加强基础设施建设，提升公共服务水平，优化区域发展格局，促进城乡协调发展。在国际层面，要坚持互利共赢的开放战略，积极参与全球经济治理，推动贸易和投资自由化便利化，维护多边贸易体制。要扩大开放领域，放宽市场准入，优化外资环境，吸引更多外资企业来华投资兴业。要推动共建“一带一路”高质量发展，深化国际产能合作，拓展第三方市场合作，促进沿线国家和地区共同发展。通过统筹国内发展与对外开放，形成内外联动、互促共进的新发展格局，为新质生产力的发展创造更加广阔的空间和更加有利的条件。

　　4. 统筹好经济发展与环境保护的关系

　　新质生产力的发展不仅要追求经济效益，还要注重生态效益，实现经济发展与环境保护的双赢。当前，我国正处于工业化、城镇化深入推进阶段，资源环境约束日益凸显，生态环境保护任务艰巨。为此，必须牢固树立绿色发展理念，将生态文明建设融入经济社会发展全过程，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。要大力发展节能环保产业，推广清洁生产技术，提高能源资源利用效率，减少污染物排放。要严格环境准入标准，强化环境监管执法，严厉打击环境违法行为。要完善生态补偿机制，加大生态保护修复力度，提升生态系统质量和稳定性。要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导公众积极参与环境保护，形成全社会共同推进生态文明建设的良好氛围。通过统筹经济发展与环境保护，实现人与自然和谐共生，为新质生产力的发展奠定坚实的生态基础。

　　总之，发展新质生产力是一项系统工程，需要我们在实践中不断探索和完善。只有统筹好有效市场与有为政府、传统产业与新兴产业、国内发展与对外开放、经济发展与环境保护这四大关系，才能真正实现新质生产力的快速发展，为推动高质量发展、建设社会主义现代化强国提供强大动力。让我们紧密团结在党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、锐意进取，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

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