副市长在全市大气污染防治“冬防”工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全市大气污染“冬防”工作推进会，主要目的是认真分析研判当前大气污染防治工作面临的严峻形势，精准查找存在的突出问题，找准症结，研究对策，对全市大气污染“冬防”工作进行全面安排部署，动员和督促大家进一步强化责任担当，时刻保持战斗状态，不断加大工作力度，以更加严明的纪律、严格的执法、务实的作风，抓好各项措施落实，确保完成今冬明春“冬防”工作任务，坚决打赢蓝天保卫战。刚才，生态环境局通报了1—10月份全市大气环境质量状况，指出了现阶段存在的主要问题，对下一步工作提出了合理化建议，相关部门围绕各自职责进行了发言，态度坚决，措施得力，希望说到做到。后面还将有同志讲具体要求，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好当前全市大气污染“冬防”工作讲三个方面意见。

　　一、大气污染防治事关全局，思想上一定要十分重视

　　治理大气污染，是生存所需、民心所向、大势所趋，具有极端重要性、异常紧迫性和现实艰巨性。首先是政治任务。党的十八大以来，党中央将生态建设放在了前所未有的高度，把生态文明作为“五位一体”总体布局的重要内容，写入了《宪法》和《中国共产党章程》，习近平总书记曾多次就改善大气质量作出重要指示，要求严格指标考核，严肃责任追究。国务院专门出台了“大气十条”，省政府出台了《甘肃省大气污染防治条例》，印发了《甘肃省打赢蓝天保卫战三年行动作战方案》，平凉市每月对各县（市、区）空气质量进行公布。可以说，我们面临的政治压力、政治责任巨大。

　　其次是发展要求。当前，以牺牲环境求取经济发展的路已经走到尽头，加快转型升级是我们从根本上提升经济社会发展水平的根本途径。特别是周边县、区治理污染的力度都在不断加大，起步比我们早、进度比我们快、力度比我们大，如果我们再不下决心加大治理力度，生态优势、发展优势将大打折扣，外面的优质要素进不来，本地的产业规模难以扩大，经济社会可持续发展将受到严重制约。此外，随着人民生活水平的提高，群众对美好生活的向往更加强烈，对环境质量的要求也越来越高。我们必须深刻认识到，良好的生态环境是最普惠的民生福祉，是提升城市竞争力、吸引力的重要因素，是实现高质量发展的必要条件。

　　再次是法律义务。近年来，国家和省上相继出台了一系列法律法规，对大气污染防治工作提出了明确要求。《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律的实施，为大气污染防治工作提供了坚实的法律保障。我们各级各部门必须依法行政，严格执法，确保各项法律法规得到全面贯彻执行。同时，我们还要加大对违法行为的查处力度，形成高压态势，让违法者付出沉重代价，切实维护法律的权威和尊严。

　　二、聚焦关键领域，措施上一定要精准有力

　　大气污染防治是一项系统工程，涉及面广、影响因素多，需要我们在工作中抓住关键、精准发力。一是强化工业污染源治理。工业排放是大气污染的主要来源之一，我们必须加强对重点行业、重点企业的监管，严格执行排放标准，推动企业升级改造，减少污染物排放。要加大对落后产能的淘汰力度，促进产业结构优化升级。同时，要鼓励和支持企业采用先进的环保技术和设备，提高污染治理水平。二是深化移动源污染管控。机动车尾气排放是城市大气污染的重要来源，我们要加快推进老旧车辆淘汰，推广新能源汽车，优化交通结构，减少机动车污染。要加强对非道路移动机械的管理，确保其排放达标。三是严格控制扬尘污染。建筑施工、道路运输等产生的扬尘污染，严重影响城市空气质量。我们要严格落实“六个百分之百”要求，加强施工现场管理，加大道路清扫保洁力度，有效降低扬尘污染。四是加强面源污染治理。餐饮油烟、秸秆焚烧等面源污染也是影响空气质量的重要因素，我们要采取综合措施，加强监管，引导群众文明生活，减少面源污染。

　　三、强化责任落实，保障上一定要全面到位

　　大气污染防治工作能否取得实效，关键在于责任是否落实到位。一是压实属地责任。各区县、各部门要切实担负起大气污染防治的主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有人管、有人干、有人负责。要建立健全目标责任制，层层分解任务，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化部门协作。大气污染防治涉及多个部门，需要我们加强沟通协调，形成工作合力。生态环境部门要发挥牵头作用，统筹协调各方面力量；公安、交通、住建等部门要各司其职，密切配合，共同做好大气污染防治工作。三是加大资金投入。要积极争取上级支持，增加本级财政投入，确保大气污染防治项目顺利实施。同时，要创新投融资机制，吸引社会资金参与，拓宽资金来源渠道。四是严格考核问责。要将大气污染防治工作纳入绩效考核体系，建立健全考核评价机制，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项措施落到实处。

　　同志们，大气污染防治是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打赢蓝天保卫战，为建设美丽和谐的新平凉作出新的更大贡献！

　　（以上内容仅供参考，具体工作部署请根据实际情况调整。）

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