县纪委监委关于加强派驻监督工作的意见建议

　　实行派驻机构改革是全面从严治党的一项重要举措，是党的自我监督的重要形式，有利于进一步纵深推进从严治党。派驻机构要紧紧围绕监督这个第一职责，结合驻在部门职责任务开展经常性监督检查。充分发挥派驻机构近距离、全天候、常态化的优势，把监督工作融入日常，抓早抓小抓预防。现根据工作需要，建议从以下三个方面加强派驻监督工作：

　　一、报备工作

　　（一）明确报备工作流程

　　1、每月初：统管派驻单位各相关科室负责搜集整理上月份需报备的材料，填写《月报备材料审核表》（附件1），经主要负责同志核查签字，报分管领导（按照业务分工进行审核）审查签字后，与报备材料一并报送至单位报备联络员。

　　2、每月5号前：报备联络员负责搜集汇总本单位报备纸质材料，统一呈报主要领导审核签字后，将报备材料报派驻组。

　　3、每月中下旬：报备联络员接收派驻组月报备审查意见，及时呈报主要领导阅批，研究整改意见，明确整改责任科室（所属单位），抓好工作落实。

　　4、每月月底前：驻在单位将整改情况形成书面材料，经主要领导审核签字后，及时报派驻组。

　　（二）明确审核程序

　　1、每月上旬：派驻组对驻在部门报备材料进行审核，标注存在的问题、疑点，填写《月报备审查问题清单》（附件2）并签字。

　　2、每月中旬前：完成对相关驻在部门报备材料和综合科审核情况的复核，并在月报备审查问题清单上填写复核意见并签字。

　　3、每月中下旬：召开派驻组月报备工作研判会，就报备工作中发现的问题、疑点进行综合分析研判。针对各驻在部门报备审查发现的问题、疑点，采取调阅相关资料、谈话问询了解、实地对照检查等方式，加强跟踪监督核查，形成月报备审查反馈意见，同时梳理违规违纪问题线索，上报委机关。

　　4、每月月底前：督导各驻在部门对月报备审查中指出的问题进行整改，确保问题得到及时有效解决。

　　二、强化监督力度

　　（一）深化日常监督

　　1、派驻机构应进一步深化对驻在部门领导班子成员及关键岗位人员的监督，通过定期谈话、参加重要会议、查阅文件资料等方式，及时掌握其思想动态、履职情况及廉洁自律状况。重点关注领导干部执行中央八项规定精神情况、重大事项报告制度落实情况等，对于发现的苗头性、倾向性问题，要及时提醒、纠正，防止小问题演变成大错误。

　　2、加强对驻在部门权力运行的监督制约，推动完善内部管理机制，建立健全风险防控体系，确保权力在阳光下运行。特别是对涉及人财物管理、行政审批、执法检查等关键环节要加强监督，坚决防止权力滥用、以权谋私等问题的发生。

　　3、强化对驻在部门落实党风廉政建设责任制情况的监督检查，督促各级党组织切实履行主体责任，党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”。通过专项检查、随机抽查等形式，检查驻在部门党风廉政建设工作的实际成效，对于责任落实不到位的，要严肃追责问责。

　　（二）开展专项监督

　　1、围绕党中央重大决策部署和省委、省政府重点工作安排，结合驻在部门职能特点，有针对性地开展专项监督。如在扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争、“放管服”改革等重点工作中，派驻机构要主动作为，深入一线，发现问题、解决问题，为推动工作顺利开展提供坚强纪律保障。

　　2、针对群众反映强烈、社会关注度高的热点难点问题，适时开展专项监督。如教育医疗、生态环境保护、食品药品安全等领域，派驻机构要加大监督力度，坚决查处侵害群众利益的行为，维护人民群众合法权益。

　　3、配合委机关开展巡视巡察、审计监督等工作，对于发现的问题线索，派驻机构要迅速跟进，深入调查核实，确保问题查清查透。对于涉嫌严重违纪违法的，要依法依规移送司法机关处理。

　　三、提升监督效能

　　（一）加强队伍建设

　　1、选优配强派驻机构干部，注重选拔政治素质高、业务能力强、敢于担当作为的同志进入派驻机构工作队伍。加大对派驻干部的教育培训力度，组织学习党纪国法、政策理论、业务知识等内容，不断提高其履职能力和服务水平。

　　2、建立健全派驻机构内部管理制度，规范工作流程，严格纪律要求，确保各项工作有序开展。定期开展作风建设和廉政教育，引导派驻干部树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持清正廉洁的政治本色。

　　3、关心关爱派驻干部，帮助解决实际困难，创造良好的工作生活环境。对于表现突出、成绩显著的派驻干部，要给予表彰奖励，激发其工作热情和创造力。

　　（二）创新监督方式

　　1、运用信息化手段提高监督效率。依托大数据、云计算等现代信息技术，建立完善派驻监督信息平台，实现监督数据的实时采集、智能分析、精准推送。通过数据分析，及时发现异常情况，为精准监督提供有力支撑。

　　2、探索建立派驻监督协作机制。加强与其他纪检监察机关、审计部门、司法机关等部门的沟通协调，形成监督合力。对于复杂疑难案件，可以联合开展调查，共同研究解决方案，提高监督实效。

　　3、拓宽监督渠道，广泛听取各方面意见建议。通过设立举报箱、开通监督热线、开展问卷调查等方式，鼓励社会各界积极参与监督，为派驻监督工作提供更多的信息来源和参考依据。同时，对于收到的举报线索，要认真对待、妥善处理，确保件件有着落、事事有回音。

　　综上所述，派驻机构作为全面从严治党的重要力量，肩负着重要的历史使命和政治责任。我们必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动践行忠诚干净担当的要求，为推动全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。

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