某县长在全县农村宅基地制度改革试点工作动员会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们在这里召开全县农村宅基地制度改革试点动员会，目的是深入贯彻落实习近平总书记关于农村宅基地制度改革的有关精神及省、市有关要求，进一步统一思想，提高站位，确保我县农村宅基地制度改革试点工作圆满完成，不断擦亮巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“xx名片”。关于当前重点工作，我讲三个方面的内容，随后xx书记还要做重要讲话，请大家一并抓好落实。

　　一、提升政治站位，充分认识农村宅基地制度改革的重大意义

　　（一）这是深化“三农”改革、全面推进乡村振兴的重要任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视农村改革工作，201x年4月，习近平总书记在安徽凤阳小岗村主持召开农村改革座谈会，强调解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革；202x年8月，习近平总书记到安徽考察时，再次强调了农村改革工作的重要性，指出要依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力。农村宅基地制度改革作为“三农”改革的重点领域和关键环节，事关农民切身利益，事关农村社会和谐稳定，各级各部门要予以高度重视。202x年9月，胡春华副总理主持召开了全国深化农村宅基地制度改革试点电视电话会议，对试点改革工作进行了详细的安排部署，作为全省首批国家农村宅基地制度改革试点县、省乡村振兴战略示范引领县，我们更要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来，聚焦新一轮农村宅基地制度改革先行先试，努力探索出一批可复制、能推广、惠民生的标志性改革成果，为全国深化农村宅基地制度改革提供更多“xx经验”。

　　（二）这是立足新发展阶段、实现强村富民的现实举措。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的开局之年，从近期摸底情况来看，目前全县闲置宅基地约有xx宗、x万余平方米，闲置比例超过10%。这些闲置资源不仅浪费了土地，也影响了村庄的整体规划和发展。通过农村宅基地制度改革，可以有效盘活这些闲置资源，促进土地资源的合理利用，增加农民财产性收入，推动农村经济发展。同时，改革还将进一步优化农村居住环境，提升村民生活质量，为乡村振兴注入新的活力。因此，我们必须深刻认识到，农村宅基地制度改革不仅是解决当前农村发展难题的关键一招，更是实现乡村振兴、建设美丽宜居乡村的重要路径。

　　二、明确目标任务，扎实推进农村宅基地制度改革各项工作

　　（一）全面开展宅基地确权登记颁证工作。确权登记颁证是农村宅基地制度改革的基础性工作，也是保障农民权益的重要手段。我们要按照上级要求，结合本地实际，制定详细的工作方案，明确时间节点和责任分工，确保确权登记颁证工作有序推进。一是要全面摸清底数。各乡镇、街道要组织专门力量，对辖区内所有宅基地进行全面调查，建立详细的台账，确保数据准确无误。二是要依法依规确权。严格按照法律法规和政策规定，规范确权程序，确保确权结果公平公正。三是要加强宣传引导。通过多种渠道，广泛宣传宅基地确权登记颁证的重要意义和相关政策，提高农民的参与意识和配合度。四是要强化技术支撑。充分利用现代信息技术手段，如卫星遥感、无人机航拍等，提高确权工作的效率和精度。

　　（二）积极探索宅基地“三权分置”有效实现形式。宅基地“三权分置”是指所有权、资格权、使用权的分离，这是农村宅基地制度改革的核心内容。我们要在确保农民宅基地资格权和农民住房财产权不受侵害的前提下，积极探索宅基地使用权的有效实现形式。一是要完善宅基地使用权流转机制。鼓励和支持农民依法自愿有偿退出宅基地，允许宅基地使用权在一定范围内流转，但要严格控制用途，防止非农化、非粮化现象。二是要创新宅基地使用权抵押融资方式。探索将宅基地使用权作为抵押物，支持金融机构开发相关金融产品，为农民提供更多的融资渠道。三是要推进宅基地使用权入股合作。鼓励农民以宅基地使用权入股，参与乡村旅游、休闲农业等项目，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东，增加农民收入。

　　（三）建立健全宅基地管理制度。制度是改革顺利推进的根本保障。我们要根据改革试点的要求，建立健全宅基地管理制度，确保改革有章可循、有据可依。一是要完善宅基地审批制度。简化审批流程，提高审批效率，确保宅基地审批公开透明、公平公正。二是要加强宅基地监管。建立健全宅基地动态监测机制，及时发现和纠正违法违规行为，维护宅基地管理秩序。三是要建立宅基地退出补偿机制。对于因公共利益需要退出宅基地的农民，要给予合理的经济补偿，保障其合法权益。四是要健全宅基地纠纷调处机制。加强基层调解组织建设，及时化解宅基地纠纷，维护农村社会稳定。

　　三、加强组织领导，确保农村宅基地制度改革试点工作取得实效

　　（一）强化责任落实。农村宅基地制度改革是一项系统工程，涉及面广、政策性强，需要各级各部门密切配合、协同推进。县委、县政府将成立农村宅基地制度改革试点工作领导小组，由主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调改革试点工作。各乡镇、街道也要成立相应机构，明确专人负责，确保改革工作有人抓、有人管。各相关部门要根据职责分工，主动作为，密切协作，形成合力。

　　（二）加大宣传力度。宣传工作是改革顺利推进的重要保障。我们要充分利用广播、电视、网络等多种媒体，广泛宣传农村宅基地制度改革的重要意义、政策措施和成功经验，营造良好的舆论氛围。要深入基层，面对面地向农民宣传改革政策，解答他们的疑问，消除他们的顾虑，争取广大农民的理解和支持。同时，要及时总结改革中的好做法、好经验，通过典型引路，示范带动，推动改革工作深入开展。

　　（三）强化督导检查。改革试点期间，县委、县政府将定期组织专项督查，对各乡镇、街道和相关部门的改革进展情况、存在问题进行跟踪问效。对工作推进不力、成效不明显的单位和个人，要进行通报批评，限期整改。对在改革中表现突出、成绩显著的单位和个人，要给予表彰奖励，树立先进典型，激发广大干部群众的积极性和创造性。

　　（四）注重风险防范。改革过程中，要始终绷紧风险防控这根弦，坚持稳中求进的工作总基调。要密切关注改革过程中可能出现的各种矛盾和问题，及时采取有效措施加以解决，确保改革平稳有序推进。要建立健全风险评估机制，对改革方案进行全面评估，确保各项改革措施科学合理、切实可行。要加强应急处置能力，一旦发生突发事件，要迅速启动应急预案，妥善处置，维护社会大局稳定。

　　同志们，农村宅基地制度改革是党中央、国务院作出的一项重大决策部署，是深化“三农”改革、全面推进乡村振兴的重要举措。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，勇于担当、敢于创新，扎实推进改革试点工作，确保按时高质量完成各项任务，为全县乃至全省农村宅基地制度改革贡献智慧和力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

　　谢谢大家！

《 某县长在全县农村宅基地制度改革试点工作动员会上的讲话 》,由互联网用户分享整理。
链接地址：http://m.sanweiyuan.com/news/53990.html 转载请保留,谢谢!