加强“五方”协同联动提高离退休干部精准服务质效的探索与思考

　　xx县共有离退休干部x人，其中离休干部x人，退休干部x人；90岁以上x人，70-89岁x人，60-69岁x人，平均年龄x岁。随着全县离退休干部年龄不断增大，逐步进入“双高期”（高龄期、高发病期），“四难”（参与人员难聚齐、参与话题难共鸣、理论学习难深入、正能量活动难组织）问题逐步凸显，这给离退休干部管理服务工作带来很大困难。如何精准开展离退休干部服务管理，把党和政府的关心关爱落到实处，成为老干部工作部门着力研究和探索的重大课题。

　　一、工作情况

　　近年来，xx县委老干部局聚焦满足离退休干部对美好生活的新期待，突出管理服务的协同性、服务性、联动性、延展性，切实加强单位、家庭、社区、社会、老干部工作部门“五方”联动、协调互补，提升管理服务能力和水平，增强离退休干部的归属感、成就感、幸福感。

　　（一）突出协同性，织密管理服务体系。通过明晰协同定位，建立单位尽责、家庭尽孝、社区尽力、社会尽心、老干部工作部门尽职“五位一体”协同工作机制。县委老干部局负责统筹抓好离退休干部组织建设、管理服务、指导关怀、协调保障等工作；单位负责人事档案管理、日常管理、定期走访慰问等；社区负责活动场所提供、日常学习和文化活动开展、生活帮扶、社区医疗服务等；家庭承担赡养、日常照料离退休干部的任务。同时，按照就近接受学习教育、参加组织活动、得到关心照顾、发挥模范作用的“四就近”原则，在离退休干部集中居住社区建立党支部x个。创新“三会一课”形式，构建每月x日“固定学习日”制度，深化政治学习、党性教育、管理议事、志愿服务等活动，时时砥砺党员意识和先锋意识。

　　（二）突出服务性，提升管理服务品质。通过抓好待遇保障制度化、服务保障常态化等举措，全面提升管理服务品质。在待遇保障制度化方面，制定出台《xx县干部荣誉退休制度》，确保离退休干部的政治待遇、生活待遇得到有效落实。该制度不仅明确了离退休干部在退休后的各项权益，还规定了单位在离退休干部管理服务中的具体职责，确保离退休干部能够及时享受应有的待遇。此外，为了更好地服务离退休干部，xx县还建立了“一对一”联系服务机制，每位离退休干部都有专人负责对接，定期了解他们的需求和困难，及时提供帮助和支持。特别是在医疗保健方面，县卫生部门与老干部局合作，为离退休干部提供定期体检、健康咨询、紧急救援等服务，确保他们的身体健康得到充分保障。

　　（三）突出联动性，形成合力推进工作。xx县委老干部局积极构建多方联动的工作格局，通过整合资源、凝聚力量，形成全社会共同参与离退休干部工作的良好氛围。一是加强与相关部门的沟通协作，定期召开联席会议，研究解决离退休干部工作中遇到的问题。二是广泛动员社会力量参与，鼓励和支持志愿者、社会组织等为离退休干部提供多样化服务。三是注重发挥离退休干部自身的作用，组织他们参与社区建设、公益活动等，让他们在新的岗位上继续发光发热。通过这些措施，不仅有效缓解了离退休干部管理服务的压力，也进一步增强了离退休干部的社会责任感和使命感。

　　（四）突出延展性，拓展管理服务领域。随着时代的发展和社会的进步，离退休干部的需求也在不断变化，xx县委老干部局与时俱进，积极探索新的服务方式和手段。一方面，利用现代信息技术手段，建立离退休干部信息管理系统，实现对离退休干部的动态管理和精准服务。另一方面，结合离退休干部的兴趣爱好，组织开展丰富多彩的文化体育活动，丰富他们的精神文化生活。例如，每年举办“金秋文化节”，设置书画展览、文艺演出、体育竞赛等多个项目，吸引了大量离退休干部积极参与，既展示了他们的风采，又促进了身心健康。此外，针对部分行动不便的离退休干部，县老干部局还开展了上门服务，定期派人到家中为他们提供必要的帮助和服务，确保每一位离退休干部都能感受到党和政府的温暖。

　　二、主要成效

　　通过上述一系列措施的实施，xx县离退休干部管理工作取得了显著成效，主要表现在以下几个方面：

　　（一）管理服务更加精细化。通过建立健全各项制度，细化管理服务流程，实现了对离退休干部的全方位、全过程管理服务。特别是“五方”联动机制的建立，形成了多主体共同参与、多渠道共同发力的良好局面，有效提升了管理服务的针对性和实效性。

　　（二）离退休干部满意度不断提高。随着各项服务措施的落实，离退休干部的生活质量得到了明显改善，他们的合理诉求得到了及时回应和妥善解决，满意度和幸福感显著提升。据调查统计，近年来xx县离退休干部对管理服务工作的满意度始终保持在较高水平，达到了95%以上。

　　（三）离退休干部作用发挥更加充分。通过搭建平台、创造条件，引导和鼓励离退休干部继续为社会贡献智慧和力量。许多离退休干部积极参与社区治理、公益慈善等活动，成为推动经济社会发展的重要力量。据统计，近年来xx县离退休干部共参与各类志愿服务活动x次，服务时长累计达到x小时，受到了社会各界的广泛赞誉。

　　（四）老干部工作影响力持续扩大。xx县离退休干部管理服务工作的成功经验和做法，得到了上级部门的高度肯定，并在全省范围内进行了推广。同时，通过加强对外宣传，xx县老干部工作的影响力不断扩大，吸引了多家媒体进行报道，树立了良好的社会形象。

　　三、存在问题及对策建议

　　尽管xx县离退休干部管理工作取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题和挑战。一是部分离退休干部的思想观念较为保守，对于新事物、新技术的接受程度不高，影响了管理服务的效果。二是随着老龄化趋势加剧，高龄、高发病离退休干部的比例不断增加，给管理服务工作带来了更大的压力。三是受经费、人力等因素限制，一些创新性的服务措施难以全面推开。

　　针对上述问题，提出以下几点对策建议：

　　（一）加大宣传教育力度，提高离退休干部的思想认识。通过多种形式的学习教育活动，引导离退休干部紧跟时代步伐，积极适应信息化、智能化的发展趋势。同时，加强对离退休干部的心理疏导，帮助他们调整心态，保持乐观向上的人生态度。

　　（二）优化资源配置，提升管理服务效能。进一步加大对离退休干部工作的投入，合理调配人力资源，确保各项服务措施得到有效落实。探索建立多元化的资金保障机制，吸引社会力量参与，拓宽资金来源渠道，为离退休干部提供更多更好的服务。

　　（三）创新服务模式，满足个性化需求。针对不同年龄段、不同健康状况的离退休干部，提供更加精准、个性化的服务。充分利用互联网、大数据等技术手段，开发适合离退休干部使用的智能应用，方便他们获取信息、享受服务。

　　（四）强化队伍建设，提高服务水平。加强老干部工作者的教育培训，不断提升其业务能力和综合素质。建立健全激励机制，激发老干部工作者的积极性和创造性，打造一支高素质的专业队伍。

　　总之，做好离退休干部管理工作，既是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，也是构建和谐社会、促进经济社会发展的必然要求。xx县将继续坚持以人为本，不断创新思路、完善措施，努力把离退休干部管理服务工作做得更好，让每一位离退休干部都能安享晚年，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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