关于某县乡镇人大工作规范化建设情况的调研报告

　　根据省市县委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有关部署要求，结合人大工作实际，近期以来，我围绕贯彻执行《XX省乡镇人民代表大会工作条例》，落实“12345”工作要求，扎实推进乡镇人大工作规范化建设情况这一主题，进行了全面深入的调研，现将有关情况整理如下：

　　一、工作开展情况及取得的成效

　　换届以来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述、党的XX大和二十届一中、二中、XX全会以及中央和省委、市委人大工作会议等重要会议精神，立足新时代人大工作的新定位、新部署、新要求，在全面调研论证的基础上，县人大常委会提出并在全县推行“12345”乡镇人大工作规范化建设工作要求，即乡镇人大工作必须坚持党委统一领导这个根本，保证两个突出（突出依法行权、突出工作实效），强化三个保障（保障阵地、保障人员、保障经费），做到四个规范（规范制度、规范会议、规范活动、规范管理），年度工作实现五个好（服务好中心大局、召开好乡镇人代会、组织好专题视察调研或执法检查、开展好部门工作评议、建立好代表履职档案），为全县乡镇人大工作规范提升标好线、定好调，以工作基础较好的碾坝、XX镇为试点，以点带面推动全县乡镇人大工作与时俱进、守正创新。通过连续两年的努力，各乡镇人大工作不断规范、工作效能显著提升。主要呈现出以下几个特点：

　　一是党委对人大工作的领导持续加强。为了贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议及《XX省乡镇人民代表大会工作条例》和相关文件精神，进一步加强党对人大工作的全面领导，县委把乡镇人大工作纳入年度目标管理责任书，从自身建设、开好会议等5个方面进行量化考核，将评价结果作为衡量乡镇人大干部提拔重用、评优评先的重要依据，激励形成乡镇人大之间“你追我赶、积极履职”的工作氛围。各乡镇党委高度重视人大工作，定期听取人大工作汇报，研究解决人大工作中遇到的实际问题，确保人大工作始终在党的领导下有序开展。

　　二是人大自身建设不断强化。各乡镇人大按照“12345”工作要求，不断加强自身建设，提升履职能力。一是加强理论学习。各乡镇人大组织全体代表深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于人民代表大会制度的重要论述，增强了代表们的理论素养和政治意识。二是加强业务培训。县人大常委会定期举办人大代表培训班，邀请专家学者就法律法规、人大业务知识等内容进行授课，提高了代表们的履职能力和水平。三是加强阵地建设。各乡镇人大积极争取党委支持，改善办公条件，配备了必要的办公设备，建立了代表之家、代表工作室等阵地，为人大代表开展活动提供了便利条件。四是加强队伍建设。各乡镇人大注重选拔德才兼备的干部充实到人大干部队伍中，优化了队伍结构，提升了整体素质。

　　三是依法行权能力明显提升。各乡镇人大严格按照法定程序开展各项工作，确保人大工作依法依规进行。一是规范会议召开。各乡镇人大严格按照《XX省乡镇人民代表大会工作条例》的规定，认真筹备、精心组织召开乡镇人代会，确保会议质量。二是规范议案办理。各乡镇人大认真审议代表提出的议案建议，及时交办并督促相关部门限期办理，确保代表的意愿得到充分尊重和落实。三是规范监督工作。各乡镇人大围绕党委中心工作，积极开展专项监督，如对乡村振兴、环境保护、民生实事等重点领域的监督，确保各项政策落地见效。四是规范代表联系群众。各乡镇人大建立健全代表联系群众制度，定期组织代表进村入户，听取群众意见，帮助解决实际困难，密切了代表与选民的联系。

　　四是工作实效显著增强。各乡镇人大紧紧围绕县委县政府中心工作，充分发挥职能作用，为全县经济社会发展作出了积极贡献。一是服务好中心大局。各乡镇人大紧紧围绕县委县政府确定的重点项目、重点工作，主动作为，积极参与，为推动全县经济社会高质量发展提供了有力支持。二是召开好乡镇人代会。各乡镇人大严格按照法定程序，认真组织召开乡镇人代会，审议通过了政府工作报告、财政预算报告等重要文件，选举产生了新一届乡镇人大主席团成员，确保了乡镇人大工作的顺利开展。三是组织好专题视察调研或执法检查。各乡镇人大根据县委县政府的工作部署，结合本地实际，组织开展了多次专题视察调研或执法检查活动，如对农村基础设施建设、产业发展、社会治安等方面的视察调研，为县委县政府科学决策提供了重要参考。四是开展好部门工作评议。各乡镇人大定期组织代表对政府部门的工作进行评议，促进了政府部门改进作风、提高效率。五是建立好代表履职档案。各乡镇人大建立健全代表履职档案管理制度，详细记录代表参加活动、提出议案建议等情况，为评价代表履职情况提供了依据。

　　五是代表履职积极性显著提高。各乡镇人大通过多种方式激发代表履职热情，使代表们更加积极地参与人大工作。一是加强代表联络。各乡镇人大建立了代表联络机制，定期组织代表开展座谈交流，了解代表的意见建议，帮助解决代表履职过程中遇到的问题。二是丰富代表活动。各乡镇人大组织代表开展形式多样的活动，如专题讲座、实地考察、参观学习等，拓宽了代表的知识视野，增强了代表的履职能力。三是表彰先进典型。各乡镇人大每年评选表彰一批优秀人大代表，树立了良好的榜样，激励更多代表积极履职尽责。四是完善激励机制。各乡镇人大建立健全代表履职激励机制，将代表履职情况与评优评先、推荐连任等挂钩，调动了代表的积极性和主动性。

　　六是人大工作规范化建设持续推进。各乡镇人大按照“12345”工作要求，不断完善工作机制，推动人大工作规范化建设向纵深发展。一是健全工作制度。各乡镇人大结合实际，制定了一系列工作制度，如代表联系群众制度、代表议案建议办理制度、代表培训制度等，为人大工作提供了制度保障。二是规范工作流程。各乡镇人大对各项工作流程进行了梳理和优化，制定了详细的流程图，确保各项工作有章可循、有据可依。三是加强信息化建设。各乡镇人大积极探索运用现代信息技术手段，如建立人大网站、微信公众号等平台，方便代表和群众了解人大工作动态，提高了工作效率。四是强化督查考核。各乡镇人大加强对人大工作的督查考核，定期对各乡镇人大工作情况进行检查评估，发现问题及时整改，确保人大工作规范化建设取得实效。

　　综上所述，近年来我县乡镇人大工作在县委的坚强领导下，通过实施“12345”工作要求，取得了显著成效。但我们也清醒地认识到，当前乡镇人大工作还存在一些不足之处，如部分代表履职能力有待提高、人大工作信息化水平需要进一步提升等。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省委、市委人大工作会议精神，坚持问题导向，补齐短板弱项，不断推进乡镇人大工作规范化建设，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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