某区委书记在全区一季度经济形势分析会上的讲话提纲

　　同志们：

　　刚才xx常务通报了全区1-2月份经济运行情况，xx区长对冲刺首季“开门红”进行了部署安排，讲得很好，请大家认真抓好贯彻落实。xx日，市委召开常委会，分析当前经济形势，研究部署经济工作，市委xx书记要求，全市上下要牢牢把握稳中求进、改革创新的核心要求，围绕“两稳定、三突破、四提升”目标任务，提振精神状态，全力以赴攻坚克难，扎实抓好当前各项工作，确保经济平稳健康运行，为完成全年各项目标任务奠定坚实基础。下面，我再强调三点意见：

　　一、各项工作开局较好，我们要提振发展信心

　　今年以来，面对复杂多变的宏观形势，全区上下始终坚持稳中求进、开拓创新的工作导向，以质量和效益为中心，从头抓紧各项工作，扎实开展“两突破、两提升”活动，快速分解全年目标任务，全力以赴抓运行、稳增长、快创新、促转型，全区经济运行总体企稳向好。主要有这样几个特点：一是抓开局措施扎实，经济运行难中有进。从年初就把冲刺首季“开门红”作为重点重抓的工作。节前抓要素协调，保证企业平稳过年，节日期间抓多加班、早复工，节后抓企业稳定运行。1-2月份，全区完成公共财政预算收入xx亿元，增长xx%，其中税收占比xx%，继续位列全市第一。规模以上工业产值xx亿元，增长xx%，xx家骨干企业实现开票销售xx亿元，增长xx%。

　　二是抓投入力度加大，项目建设氛围渐浓。按照“月月有重大项目签约、月月有重大项目开工”的要求，聚合力量突破招商引资。组织了xx次集中开工活动，开工建设xx等5000万元以上项目xx个。1-2月份，全区完成固定资产投资xx亿元，增长xx%，其中工业投资xx亿元，增长xx%；服务业投资xx亿元，增长xx%。排出了xx的境内外招商引资活动，引进5000万元以上项目xx个，总投资xx亿元。

　　三是抓统筹紧扣节点，各项工作稳步推进。创卫“五项工程”加快推进，城市面貌显著改善，群众满意度不断提升。在环境保护方面，我们深入贯彻绿色发展理念，严格落实环保责任，强化环境监管，推动重点行业节能减排，空气质量持续好转，水环境质量稳步提升。在社会民生方面，我们坚持以人民为中心的发展思想，大力推进就业创业、社会保障、教育医疗等民生工程，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。在社会稳定方面，我们加强社会治理创新，深化平安建设，严厉打击各类违法犯罪行为，维护了社会大局和谐稳定。这些成绩的取得，离不开全区广大干部群众的共同努力和支持，也为我们进一步做好今年的工作奠定了坚实的基础。

　　二、认清形势，坚定高质量发展的信心和决心

　　当前，国际国内经济形势依然复杂严峻，全球经济复苏缓慢，外部不确定性因素增多。国内经济下行压力加大，结构性矛盾仍然突出，部分企业生产经营困难。同时，我们也面临着一些新的机遇和挑战。从国际上看，新一轮科技革命和产业变革加速推进，数字经济、智能制造等新兴产业蓬勃发展，为我国经济转型升级提供了重要契机。从国内看，党中央、国务院高度重视经济发展，出台了一系列稳增长、调结构、促改革的政策措施，为我们应对挑战、抓住机遇创造了有利条件。特别是党的十九大以来，我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚定不移贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，经济结构不断优化，发展动力持续增强，高质量发展的基础更加牢固。

　　面对新形势新任务，我们必须保持清醒头脑，既要看到困难和挑战，也要看到机遇和希望，坚定信心、迎难而上，奋力开创经济社会发展新局面。要深刻认识高质量发展的内涵和要求，把提高供给体系质量作为主攻方向，着力解决好发展不平衡不充分的问题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要坚持创新驱动发展战略，加快培育新动能，改造提升传统产业，推动产业结构优化升级。要全面深化改革，破除体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力。要扩大开放合作，积极参与国际竞争与合作，提升对外开放水平。要坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　三、强化举措，全力推动经济社会持续健康发展

　　实现全年经济社会发展目标，关键在于落实。我们要按照市委、市政府的决策部署，紧紧围绕“两稳定、三突破、四提升”目标任务，强化措施、狠抓落实，确保各项任务圆满完成。

　　一是聚焦稳增长，全力推动经济平稳运行。要密切跟踪宏观经济走势，及时研判形势变化，科学制定应对措施，确保经济运行在合理区间。要加强经济运行调度，完善监测预警机制，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。要加大政策支持力度，全面落实国家和省市区各项惠企政策，帮助企业降成本、增效益，促进企业健康发展。要强化项目支撑作用，加快推进重大项目建设，积极谋划储备一批新的重大项目，形成“竣工一批、开工一批、储备一批”的良性循环。要优化营商环境，深化“放管服”改革，提高服务效能，为企业提供更加优质高效的服务。

　　二是聚焦调结构，全力推动产业转型升级。要加快构建现代产业体系，大力发展先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业，推动产业链、供应链、价值链向高端攀升。要深入推进供给侧结构性改革，加大“僵尸企业”处置力度，淘汰落后产能，促进资源要素向优势企业和产品集中。要实施品牌战略，支持企业技术创新和管理创新，提升产品质量和竞争力。要深化园区改革，推动园区转型升级，打造特色鲜明、优势突出的产业集群。要加快发展数字经济，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，培育新的经济增长点。

　　三是聚焦促改革，全力推动体制机制创新。要深化重点领域和关键环节改革，破除制约发展的体制机制障碍。要深化国资国企改革，完善现代企业制度，增强国有企业活力和竞争力。要深化财税体制改革，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。要深化金融体制改革，防范化解金融风险，增强金融服务实体经济能力。要深化社会事业改革，加快推进教育、医疗、养老等领域改革，提升公共服务水平。要深化农村综合改革，激发农业农村发展活力，促进乡村振兴。

　　四是聚焦惠民生，全力推动社会事业全面发展。要坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的根本目的。要优先发展教育事业，推进义务教育均衡发展，提升职业教育和高等教育水平，满足人民群众对优质教育资源的需求。要完善社会保障体系，健全多层次养老保险制度，提高城乡低保标准，扩大社会保险覆盖面。要深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度建设，提升基层医疗卫生服务水平。要大力发展文化事业和文化产业，丰富人民群众精神文化生活。要扎实推进脱贫攻坚，确保如期完成脱贫攻坚任务，巩固脱贫成果，防止返贫。

　　五是聚焦保稳定，全力推动社会治理现代化。要树立总体国家安全观，坚决维护政治安全、经济安全、社会安全、网络安全。要深化平安建设，完善立体化信息化社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪行为，营造安定有序的社会环境。要加强应急管理体系建设，提高防灾减灾救灾能力，保障人民群众生命财产安全。要健全矛盾纠纷多元化解机制，及时妥善处理群众合理诉求，维护社会和谐稳定。要推进法治建设，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，建设更高水平的法治社会。

　　同志们，新的一年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为实现全年经济社会发展目标、推动高质量发展作出新的更大贡献！

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