某县税务局局长在202x年全面依法行政领导小组第1次会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开202x年第一次全面依法行政领导小组会议。刚才，组织大家学习了市局党委书记、局长××在市局全面依法行政领导小组（推进全面依法治县领导小组）202x年第1次会议上的讲话精神以及县委政法工作会议精神，通报了今年执法资格考试备考工作情况，审议了《202x年度法治政府建设工作报告》，研究了法律顾问的续聘问题。借此机会，我就学习贯彻习近平法治思想，全面推进全县税务系统依法治税工作，谈一些体会和意见。

　　一、深入学习领会习近平法治思想，深刻认识新发展阶段推进全面依法行政的必要性和紧迫性

　　习近平法治思想明确提出了当前和今后一个时期推进全面依法治国的总体要求，用“十一个坚持”系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署，是全面依法治国的根本遵循和行动纲领，是推进法治中国建设的“定盘星”和“新航标”。税务机关作为国家重要的执法部门，在推进全面依法治国中肩负着重要责任。全县税务系统要深入学习领会习近平法治思想，充分认识推进全面依法行政工作面临的形势和问题，切实增强思想自觉和行动自觉。

　　（一）推进全面依法行政是税收服务国家治理现代化的重要内容。依法治国是现代国家治理的基本方式，税收作为国家治理的重要组成部分，必须遵循现代国家治理的基本规律，建立在严格的法律和规则的基础之上。党的十八届三中全会以来，税收职能作用拓展到经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，更加深入地介入国家治理，这对税收工作的法治化、现代化水平提出了更高的目标和要求。特别是习近平法治思想，为推进全面依法治国明确了指导思想、发展道路、工作布局、重点任务，也为税务系统推进全面依法行政明确了新航标。新发展阶段，只有主动适应国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，持续健全税收制度体系，不断规范税收执法和行政管理行为，切实增强税收法治保障，才能更好地服务经济社会高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

　　（二）推进全面依法行政是提升税收治理效能的关键举措。随着经济社会的发展和改革的深化，税收工作面临的新情况、新问题日益增多，对税收治理能力和水平提出了更高要求。推进全面依法行政，就是要通过加强税收法律法规的学习宣传和贯彻实施，提高税务干部的法治思维和依法行政能力，确保税收执法行为严格规范公正文明。同时，要通过优化税收征管流程，完善税收服务机制，创新税收监管方式，不断提高税收治理的科学化、精细化、智能化水平，更好地满足人民群众对公平正义的新期待。特别是在当前经济下行压力加大、市场主体困难增多的背景下，更需要我们坚持依法行政，用法治手段稳定市场预期，激发市场活力，促进经济平稳健康发展。

　　（三）推进全面依法行政是防范化解税收风险的有效途径。税收风险不仅关系到国家财政安全，也直接影响到社会公平正义。近年来，随着税收制度改革的深入推进，税收风险呈现多元化、复杂化的趋势。推进全面依法行政，就是要建立健全风险防控机制，加强对税收政策执行、税收执法行为、税收数据管理等方面的监督，及时发现和纠正存在的问题，有效防范和化解各类税收风险。同时，要通过加强与司法机关、纪检监察机关的协作配合，严厉打击涉税违法犯罪行为，维护良好的税收秩序和社会稳定。只有这样，才能确保税收工作的健康有序发展，为经济社会大局提供有力支持。

　　二、全面落实习近平法治思想，扎实推进全县税务系统依法治税工作

　　（一）强化法治意识，提高依法行政能力。全县税务系统要将学习习近平法治思想作为一项重要政治任务，纳入各级党委理论学习中心组学习计划，列入干部教育培训必修课程，通过集中学习、专题研讨、专家辅导等多种形式，引导广大税务干部深刻理解把握其核心要义和实践要求，不断增强尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉。同时，要结合实际工作，开展法治宣传教育活动，普及税收法律法规知识，营造浓厚的法治氛围。特别是领导干部要带头学法用法，做尊法学法守法用法的模范，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚。

　　（二）规范执法行为，提升税收法治化水平。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，坚决杜绝选择性执法、随意性执法等现象，确保税收执法行为合法合规。要进一步完善税收执法责任制，明确执法责任，强化执法监督，建立健全执法过错责任追究机制，对执法过程中的违法违规行为严肃查处，绝不姑息。同时，要深化“放管服”改革，简化办税流程，优化纳税服务，提高税收征管效率，减轻纳税人负担，让企业和群众感受到法治带来的便利和实惠。

　　（三）加强制度建设，夯实法治基础。要以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（202x—202x年）》为契机，加快推进税收法治化建设，不断完善税收法规体系，确保税收立法质量。要围绕税收征管、纳税服务、税务稽查等重点领域，制定出台一批符合实际、操作性强的规章制度，为税收工作提供坚实的制度保障。同时，要加强税收政策解读和宣传，及时回应社会关切，增强税收政策的透明度和公信力，促进社会各界对税收工作的理解和支持。

　　（四）创新监管方式，提高税收治理效能。要充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，构建智慧税务体系，实现税收数据的全面采集、深度分析和智能应用，提高税收监管的精准度和有效性。要探索推行“互联网+监管”模式，加强跨部门协同监管，形成监管合力，提高监管效能。同时，要建立健全信用评价体系，完善守信激励和失信惩戒机制，引导纳税人诚信纳税，营造良好的税收环境。

　　（五）强化队伍建设，打造高素质法治队伍。人才是推进法治建设的关键。要按照德才兼备、以德为先的原则，选优配强法治工作队伍，特别是要加强基层法治力量建设，确保每个税务所都有专职或兼职的法制员。要加大对法治工作人员的培训力度，提高其专业素质和业务能力，使其成为推进法治建设的行家里手。同时，要关心关爱法治工作人员，为他们创造良好的工作条件和发展空间，激发其工作热情和创造力。

　　三、加强组织领导，确保依法治税各项任务落实到位

　　（一）压实领导责任，形成工作合力。全县税务系统各级党组织要切实担负起推进法治建设的主体责任，把依法治税工作摆上重要议事日程，定期研究解决重大问题。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有人管、有人问、有人干。要建立健全依法治税工作协调机制，加强部门之间的沟通协作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　（二）加强监督检查，确保工作实效。要将依法治税工作纳入绩效考核体系，制定科学合理的考核指标和评价标准，定期开展督查检查，及时发现和纠正存在的问题。对工作成效显著的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的，要严肃问责，确保依法治税各项工作落到实处。

　　（三）注重总结经验，推动创新发展。全县税务系统要在推进依法治税工作中，注重总结提炼好的经验和做法，及时推广典型示范，发挥引领带动作用。同时，要紧密结合实际，积极探索创新，不断丰富和完善依法治税的方式方法，努力开创全县税务系统法治建设新局面。

　　同志们，推进全面依法行政，建设法治政府，是党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发作出的重大战略决策。全县税务系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，全面推进依法治税工作，为推动全县经济社会高质量发展、加快建设更高水平的法治政府作出新的更大贡献！

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