某县关于健全完善干部驻村联户工作长效机制的意见

　　为巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续推动全区党员干部深入基层、转变作风，密切党群干群关系，提高群众满意度，根据县委、县政府《关于印发XXX县联系服务群众“四四”工作法〉的通知》（XXX发〔201x〕4号）精神，现就健全完善干部驻村联户工作长效机制，提出如下意见。

　　一、全面建立干部驻村联户工作责任体系

　　1、坚持选派第一书记驻村工作制度。把选派第一书记作为抓好基层党建的机制性安排、培养锻炼干部的重要渠道和部门单位服务基层群众的重要抓手，从县直部门单位选派优秀年轻干部担任第一书记，组成工作组，到贫困村或集体经济薄弱村抓党建促脱贫，每批在村工作两年，中间不轮换。干部驻村期间一律吃住在村，与派出单位工作脱钩。派出部门单位要全力支持第一书记工作，不实现目标任务，部门单位与村不脱钩，第一书记不撤回。

　　2、坚持支部联村、干部联户、党群连心工作制度。所有县直部门单位机关党支部或党小组，都要按照“一个支部一个村、一名干部若干户”的原则，逐一确定联系村；每名机关干部都要在所在党支部或党小组联系村确定联系户。镇（街道）党政班子成员和其他科级领导干部，每人都要在本镇（街道）确定一个包保村，每名机关干部按照工作关系和与分管领导同步的原则，在相应领导干部包保村确定联系户。每名机关干部联系户数，根据联系村农户总数和全覆盖要求合理确定，确保每个县直部门单位机关党支部都有联系村、每名机关干部都有联系户，所有行政村都有联系党支部或党小组、所有农户都有联系干部。县直部门单位机关党支部要协助村级开展好“新班子、新作风、新增长、新农民、新风尚”专题教育活动，加强村级班子建设，发挥好基层党组织作用。要在发展壮大集体经济、排查化解矛盾纠纷、改善群众居住环境等方面出思路、想办法，帮助解决实际问题。

　　3、坚持部门联系社区、党员到社区报到制度。县直各部门单位要结合自身职能，明确联系社区的责任科室和具体责任人，定期到社区开展志愿服务、政策宣传、困难帮扶等活动，切实解决社区居民的实际困难。同时，鼓励在职党员到居住地社区报到，积极参与社区治理和服务，发挥党员先锋模范作用。通过部门联系社区和党员到社区报到，形成部门与社区、党员与群众之间的良性互动，共同推进社区和谐稳定发展。

　　二、强化干部驻村联户工作的组织保障

　　1、建立健全工作推进机制。成立由县委书记任组长，县长、县委副书记任副组长，相关部门主要负责人为成员的干部驻村联户工作领导小组，负责统筹协调、指导督促全县干部驻村联户工作。领导小组下设办公室，设在县委组织部，具体负责日常工作。各镇（街道）也要成立相应的工作机构，确保干部驻村联户工作有序开展。领导小组要定期召开会议，研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作落实到位。

　　2、严格考核奖惩制度。将干部驻村联户工作纳入年度目标管理考核体系，作为评价领导班子和领导干部政绩的重要内容。对工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、群众反映强烈的，严肃追责问责。同时，要注重总结推广典型经验做法，营造比学赶超的良好氛围，推动干部驻村联户工作不断取得新成效。

　　3、加强经费保障和后勤支持。县财政要安排专项资金，用于干部驻村联户工作的各项开支，确保工作顺利开展。各派出单位要为驻村干部提供必要的工作和生活条件，关心他们的身心健康，解决他们的后顾之忧。同时，要加强驻村干部的培训和指导，提升他们的工作能力和水平，确保他们在驻村期间能够充分发挥作用，为群众办实事、解难题。

　　三、深化干部驻村联户工作的内涵和外延

　　1、拓展服务领域，丰富服务内容。在继续做好扶贫帮困、政策宣传等传统服务项目的基础上，要紧密结合乡村振兴战略和经济社会发展大局，积极探索新的服务领域和服务方式。例如，可以围绕农村产业发展、生态环境保护、乡风文明建设等主题，开展形式多样的服务活动，帮助农村解决实际问题，促进农村经济社会全面发展。同时，要充分利用现代信息技术手段，创新服务模式，提高服务效率，让群众享受到更加便捷高效的服务。

　　2、加强队伍建设，提升服务水平。干部驻村联户工作是一项系统工程，需要一支高素质的干部队伍来支撑。因此，要加强驻村干部的选拔、培训和管理，确保他们具备较强的政治素质、业务能力和群众工作本领。要定期组织驻村干部进行业务培训和交流学习，不断提升他们的理论水平和实践能力。同时，要建立健全激励机制，激发驻村干部的积极性和创造性，使他们在驻村期间能够全身心投入工作，为群众提供优质高效的服务。

　　3、注重实效，确保群众满意。干部驻村联户工作的最终目的是为了更好地服务群众，提高群众的满意度和幸福感。因此，要始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意不满意作为检验工作成效的重要标准。要通过走访调研、座谈交流等方式，深入了解群众的需求和期盼，找准服务的重点和方向。要注重解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众真正感受到党和政府的温暖。同时，要建立健全群众反馈机制，及时了解群众对服务工作的意见和建议，不断改进和提升服务质量，确保群众满意。

　　四、加强宣传引导，营造良好氛围

　　1、广泛宣传动员，增强社会共识。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传干部驻村联户工作的重要意义和具体举措，营造全社会关注、支持和参与的良好氛围。要通过报道先进典型、展示工作成效等方式，树立正确的舆论导向，激发广大党员干部和人民群众的积极性和创造性。同时，要注重总结和提炼工作经验，形成可复制、可推广的模式和方法，为其他地区提供借鉴和参考。

　　2、加强舆论监督，维护良好形象。要建立健全舆论监督机制，及时发现和纠正干部驻村联户工作中的问题和不足，确保工作规范有序开展。要主动接受社会各界的监督，虚心听取群众的意见和建议，不断提高工作的透明度和公信力。同时，要加强对负面信息的监测和应对，防止不良舆论影响工作的正常开展，维护党和政府的良好形象。

　　3、弘扬正能量，树立新风尚。要大力弘扬社会主义核心价值观，倡导尊老爱幼、邻里和睦、勤俭节约等传统美德，树立良好的社会风气。要通过开展丰富多彩的文化活动，丰富群众的精神文化生活，提高群众的思想道德素质。同时，要注重挖掘和宣传身边的先进典型，用身边的人和事教育和引导群众，激发广大群众向上向善的力量，共同营造和谐美好的社会环境。

　　总之，干部驻村联户工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是密切党群干群关系、提高群众满意度的重要举措。各级各部门要高度重视，精心组织，确保各项工作落到实处，取得实效。要通过干部驻村联户工作，进一步加强基层党组织建设，提升基层治理能力，为实现乡村振兴战略和全面建成小康社会的目标奠定坚实基础。

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