某镇（街道）妇幼保健计划生育技术服务站室合并整合方案

　　为加快推进计划生育服务管理改革，优化整合镇街妇幼保健计划生育服务资源，建立主动向广大群众提供优质、高效的技术服务平台，决定在各镇街建立妇幼保健计划生育服务站，特制定如下工作方案。

　　一、基本原则

　　一是积极稳妥。积极推进优化整合资源，实现资源共享，妥善处理好各种情况，稳步实施整合工作，做到加强基层，巩固网底。二是因地制宜。从合理配置卫生计生资源和满足群众需求出发，根据妇幼保健和计划生育服务工作实际，发挥地方的主动性和创造性，不搞一刀切。三是强化公益。履行政府职责，加大财政投入，健全服务体系，落实人员编制，确保妇幼保健计划生育服务机构的公益性质。四是提高效能。通过优化整合，实现优势互补，提高服务效能，确保妇幼保健和计划生育技术服务工作同时得到加强。

　　二、整合内容

　　（一）镇（街道）

　　1、管理机制。整合镇（街道）计生办和镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）妇幼保健业务工作，建立“妇幼保健计划生育服务站”，接受镇政府、街道办事处的领导，承担各级计划生育技术服务、公共卫生妇女儿童保健的工作任务和工作目标考核，接受镇政府、街道办事处工作目标考核。镇街计生办、镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）分别负责相应的业务管理和领导。原有经费投入渠道不变。区妇幼保健计划生育服务中心负责镇街妇幼保健计划生育服务站业务培训、技术指导。

　　2、人员配置。根据工作需要，镇街计生办和镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）协商，抽调原计划生育服务站和镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）工作人员，充实妇幼保健计划生育服务站工作岗位。镇街妇幼保健计划生育服务站工作人员接受镇街妇幼保健计划生育服务站业务工作管理，原有编制、工资待遇按照原渠道管理，接受区卫生和计划生育局的监督和指导。

　　三、主要任务

　　（一）提升服务能力

　　1、加强基础设施建设。各镇街妇幼保健计划生育服务站要结合实际情况，加强基础设施建设，改善服务环境，配备必要的医疗设备和技术设施，确保能够提供高质量的服务。同时，要注重信息化建设，利用现代信息技术手段，提高服务效率和服务质量。区卫生和计划生育局将定期对各服务站的基础设施进行检查和评估，确保其符合国家相关标准和要求。

　　2、强化人员培训。区妇幼保健计划生育服务中心要定期组织各类培训班，针对妇幼保健和计划生育服务站的工作人员开展专业技能培训，提升其业务能力和技术水平。同时，鼓励和支持服务站工作人员参加上级部门组织的各种学习和交流活动，不断更新知识结构，提高综合素质。此外，还要建立健全内部培训机制，通过传帮带等形式，促进新老员工之间的经验交流和技能传承。

　　3、完善服务项目。各镇街妇幼保健计划生育服务站要在现有基础上，进一步拓展服务范围，增加服务项目，如孕前优生健康检查、孕期保健、产后访视、儿童保健等，满足不同群体的需求。同时，要加强与社区卫生服务中心的合作，形成服务网络，实现资源共享，提高整体服务水平。

　　（二）优化服务流程

　　1、简化服务程序。各镇街妇幼保健计划生育服务站要以方便群众为出发点，简化服务程序，减少不必要的审批环节，缩短服务时间，提高工作效率。同时，要建立健全首问负责制、一次性告知制等制度，确保群众能够一次办好所需事项。

　　2、推行预约服务。为了更好地满足群众需求，各镇街妇幼保健计划生育服务站要逐步推行预约服务，通过电话、网络等多种方式，为群众提供便捷的预约渠道。同时，要根据预约情况合理安排服务时间，避免因人员集中而导致的服务拥堵现象。

　　3、加强服务监督。区卫生和计划生育局要加强对各镇街妇幼保健计划生育服务站的服务质量监督，建立健全服务评价体系，定期组织第三方机构进行服务质量评估，及时发现并解决存在的问题。同时，要畅通群众投诉渠道，认真对待每一件投诉，确保群众的合法权益得到有效保护。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　1、成立领导小组。为确保整合工作的顺利推进，区政府成立由分管副区长任组长，区卫生和计划生育局局长任副组长，相关部门负责人为成员的妇幼保健计划生育服务资源整合工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常协调工作。

　　2、明确责任分工。领导小组各成员单位要根据各自职能，明确责任分工，密切配合，共同推进整合工作。区卫生和计划生育局要发挥牵头作用，加强统筹协调；区财政局要确保资金到位，支持基础设施建设和人员培训；区编办要落实人员编制，确保机构正常运转；其他相关部门也要按照职责分工，做好相关工作。

　　3、加强督导检查。领导小组要定期召开会议，研究解决整合工作中遇到的问题，确保各项工作有序推进。同时，要加强对各镇街妇幼保健计划生育服务站的督导检查，及时发现问题，督促整改，确保整合工作取得实效。

　　（二）加大政策支持

　　1、完善政策体系。区政府要结合实际，制定和完善相关政策文件，为妇幼保健计划生育服务资源整合提供政策支持。同时，要加大对妇幼保健计划生育服务站的支持力度，在资金投入、人才引进等方面给予倾斜，确保其能够持续健康发展。

　　2、落实财政投入。区财政局要将妇幼保健计划生育服务站的建设和发展纳入财政预算，确保必要的资金投入。同时，要积极探索多元化的筹资渠道，吸引社会力量参与妇幼保健计划生育服务站的建设和发展，形成政府主导、社会参与的良好局面。

　　3、优化人才政策。区卫生和计划生育局要会同有关部门，研究制定妇幼保健计划生育服务站的人才培养和引进政策，通过提高待遇、优化工作环境等方式，吸引优秀人才投身妇幼保健计划生育服务事业。同时，要建立健全激励机制，激发广大工作人员的积极性和创造性。

　　（三）营造良好氛围

　　1、加强宣传引导。区卫生和计划生育局要充分利用各种媒体平台，广泛宣传妇幼保健计划生育服务资源整合的重要意义和政策措施，增强社会各界的理解和支持。同时，要及时总结推广先进经验和典型做法，营造良好的社会氛围。

　　2、强化舆论监督。区卫生和计划生育局要主动接受社会监督，通过设立意见箱、开通热线电话等方式，广泛听取社会各界的意见和建议，及时回应群众关切，不断提升服务水平。

　　3、开展志愿服务。鼓励和支持社会组织、志愿者参与妇幼保健计划生育服务站的各项活动，通过开展健康咨询、义诊等志愿服务活动，提高群众的健康意识和自我保健能力，形成全社会关心支持妇幼保健计划生育服务事业的良好风尚。

　　总之，加快推进妇幼保健计划生育服务资源整合，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是深化医药卫生体制改革的重要举措，对于提高基层医疗卫生服务水平、保障妇女儿童健康权益具有重要意义。各镇街、各部门要高度重视，精心组织，扎实推进，确保各项任务落到实处，为建设健康中国作出新的更大贡献。

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