某区打造党员严把入口畅通出口“全链条”管理新模式

　　近年来，某区深入贯彻落实全面从严治党的要求，探索实施了“发展党员全程记实+党员分类量化管理+后进党员回炉教育”制度，畅通了党员能进能退的渠道，加强了日常教育管理，走出了一条全链条式的从严教育管理党员的新路子。

　　一、全程纪实，严把“入口关”。针对发展党员标准不统一、程序不规范、把关不严格等问题，通过跟踪监管、全程记录，严把党员入口关，确保党员发展质量。一是严格程序，规范运作。根据中央发展党员工作流程，确定了5个阶段、25道程序，在申请入党、入党积极分子确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正等每一个环节，都严格程序、严格把关。二是严明要求，全程记实。在发展党员过程中，从申请人递交入党申请书开始，以写实的方式，认真填写《某区发展党员全程记实册》，全程记录培养教育、政治审查、培训、公示、票决、推荐考察、审批等相关程序，做到“一事一记”“一人一档”，有效提高了发展党员工作的规范性、真实性和完整性。三是严抓落实，权责到人。按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁发展谁负责、谁审批谁负责”的原则，强化工作责任。党委书记为主要责任人，党支部书记是第一责任人，培养联系人、介绍人、政审人、预审人依据职责分别承担直接责任，切实把培养教育、考察发展、谈话审批、记录登记等工作职责落到实处。全程纪实制度的实施，有效构建起了发展党员的质量保证体系。

　　二、分类量化，严把“过程关”。针对农村党员管理中出现的教育管理难、活动开展难、作用发挥难、量化考核难等问题，全面推行党员分类量化管理机制。一是根据实际，合理划分类别。根据农村党员的职务、年龄、身体状况、从业情况等实际情况，以村党组织为单位将党员划分为有职党员、能人党员、普通党员、流动党员和年老党员五个类别。同时，借助村级组织规范化建设档案，建立党员信息库，实现动态管理。二是细化标准，量化考核。制定《某区农村党员量化考核管理办法》，明确各类党员的具体职责和任务，设定量化考核指标，实行积分制管理。通过定期检查、季度评议、年度考核等方式，对党员进行综合评价，确保考核结果公平公正。三是奖惩结合，激发活力。对表现优秀的党员给予表彰奖励，对表现较差的党员进行批评教育，必要时采取组织措施。通过奖惩并举，激发党员的积极性和主动性，促进党员队伍的整体素质提升。四是注重实效，强化应用。将量化考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据，与党员个人的发展和利益挂钩，增强党员的责任感和使命感。通过分类量化管理，有效解决了农村党员管理中的难点问题，推动了农村党建工作水平的全面提升。

　　三、回炉教育，严把“出口关”。针对部分党员党性观念淡薄、作用发挥不明显等问题，积极探索后进党员回炉教育机制，帮助他们重新树立正确的理想信念，提高综合素质。一是精准识别，建档立册。通过民主评议、组织考察等方式，对后进党员进行全面排查，建立专门档案，明确帮扶责任人。二是因材施教，分类施策。根据后进党员的不同情况，制定个性化的教育方案，采取集中培训、个别谈话、结对帮扶等多种方式，帮助他们查找问题、分析原因、制定整改措施。三是严格标准，跟踪问效。设立回炉教育考核标准，对参加回炉教育的党员进行跟踪考核，定期评估教育效果。对整改到位、表现良好的党员，及时予以肯定和鼓励；对整改不力、仍然不合格的党员，依法依规进行处理。四是健全机制，巩固成果。建立后进党员回炉教育长效机制，定期开展“回头看”，防止问题反弹。通过回炉教育，使后进党员重新焕发活力，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

　　通过实施“发展党员全程记实+党员分类量化管理+后进党员回炉教育”制度，某区在党员教育管理方面取得了显著成效，党员队伍的整体素质得到了明显提升，基层党组织的战斗堡垒作用进一步增强。下一步，某区将继续深化这一制度，不断创新和完善党员教育管理机制，为推动全区经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。

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