副市长在全市成品油市场专项整治工作会议上的讲话

　　同志们：

　　xx月xx日，省政府召开“xx省成品油市场专项整治工作电视电话会议”，xx副省长对全省成品油整治工作提出了明确要求。经市政府研究决定，今天，我们召开全市成品油市场专项整治工作会议，目的就是深入贯彻省委、省政府领导重要指示精神，全面落实全省成品油市场整治工作电视电话会议要求，切实规范我市成品油市场经营秩序，为全国两会顺利召开和保护消费者合法权益营造良好环境。xx月xx日，在《成品油市场问题突出亟需治理》信息专报上，xx省长批示：“应加以规范和整治，维护我省成品油市场秩序和保护消费者合法利益”；xx常务副省长xx月xx日批示：“认真落实xx省长批示要求。有关部门和市县要落实工作责任，务必高度重视，建立由行业主管部门牵头，有关部门参加的领导机构。要把集中整治与日常监管相结合，严把准入条件，依法打击‘黑户’，规范经营行为，强化质量监管，加大环保治理力度，查处违法运输和违法用地，拆除违法建设。确保成品油市场规范有序，确保群众生命财产安全，确保大气治理效果”。市委、市政府主要领导高度重视，多次听取全市专题工作汇报。刚才，xx局长宣读了《xx市成品油市场专项整治实施方案》，任务详细、责任明确，希望各级各部门严格按照方案要求，认真抓好落实。结合会议精神，下面，我再强调几点意见。

　　一、要统一思想，充分认识成品油整治的重大意义

　　成品油市场关系社会经济发展和社会稳定，关乎民生和消费者切身利益。各级各部门一定要站在政治大局高度，充分认识到此项工作的紧迫性和重要性。一是成品油整治是维护市场秩序的重要举措。近年来，我市多次组织开展成品油市场专项整治，查处了一大批黑加油站、流动黑油罐车和超范围经营、销售劣质油品的企业，净化了油品市场，规范了企业经营行为。但随着成品油需求逐年增大，一些不法分子受高额利润驱使，铤而走险，大肆从事成品油非法经营活动，严重扰乱了市场秩序，影响了合法企业的正常经营。特别是近期，部分地区的非法加油站点有所反弹，不仅影响了成品油市场的健康发展，还带来了安全隐患，损害了消费者的合法权益。因此，我们必须从维护市场经济秩序的高度出发，坚决打击非法经营行为，保障市场健康稳定发展。

　　二是成品油整治是保障人民群众生命财产安全的必然要求。成品油属于危险化学品，其生产、储存、运输和销售环节都存在较高的安全风险。非法加油站点往往缺乏必要的安全设施和技术保障，一旦发生事故，将对周边居民的生命财产安全造成严重威胁。近年来，国内外因非法加油引发的安全事故时有发生，教训十分深刻。我们必须深刻汲取这些事故的教训，加强成品油市场的安全管理，坚决消除各类安全隐患，确保人民群众的生命财产安全不受侵害。同时，成品油市场的规范化管理也是环境保护的重要组成部分。非法加油站点往往忽视环保要求，随意排放污染物，严重影响了城市环境质量和人民群众的生活品质。因此，加强成品油市场监管，不仅是维护市场秩序的需要，也是保护环境、改善民生的重要举措。

　　三是成品油整治是推动高质量发展的必要条件。成品油作为重要的能源产品，其市场秩序直接影响到经济运行的质量和效益。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，高质量发展成为经济社会发展的主题。成品油市场的规范化管理，有助于优化资源配置，提高能源利用效率，促进产业结构调整和转型升级。通过严厉打击非法经营行为，可以有效维护公平竞争的市场环境，激发市场主体活力，推动成品油行业健康发展。此外，成品油市场的规范化管理还有助于提升城市形象，增强投资者信心，吸引更多优质企业和项目落户，为地方经济发展注入新的动力。

　　二、要明确目标，扎实推进成品油整治各项工作

　　成品油整治是一项系统工程，涉及多个部门和环节，必须明确目标，统筹协调，形成合力，确保整治工作取得实效。一是要严格市场准入，从源头上把好关。各相关部门要严格按照法律法规和政策要求，加强对成品油经营企业的资质审查，严把市场准入关。对不符合条件的企业，一律不予审批，已经批准的，要进行复核，发现问题立即整改。同时，要加强对新建项目的审核，确保新建项目符合规划要求和环保标准，杜绝新的非法加油站点出现。

　　二是要加强日常监管，确保市场秩序稳定。市场监管部门要加大对成品油市场的巡查力度，定期开展专项检查，及时发现和查处违法违规行为。要充分利用信息化手段，建立健全成品油市场动态监控体系，实现对成品油流通各环节的全过程监管。要强化跨部门协作，形成监管合力，提高监管效能。公安、交通、应急等部门要密切配合，加大对非法运输、储存成品油行为的打击力度，严厉查处无证运输、超载超限等违法行为，消除安全隐患。同时，要加强对成品油质量的监督抽查，确保市场上销售的成品油符合国家标准，保护消费者权益。

　　三是要强化执法力度，严厉打击违法犯罪行为。司法机关要依法从严从快惩处成品油市场中的违法犯罪行为，形成强大震慑效应。对于非法经营成品油的行为，要依法予以取缔，没收违法所得，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于阻挠执法、暴力抗法的行为，要坚决打击，绝不姑息。同时，要加强对典型案例的曝光力度，发挥警示作用，营造良好的法治氛围。此外，还要加强行政执法与刑事司法的衔接，建立健全案件移送机制，确保违法行为得到及时有效的查处。

　　四是要注重宣传教育，营造良好的社会氛围。各级各部门要充分利用各种媒体平台，广泛宣传成品油整治的重要意义和政策措施，提高全社会对成品油市场规范化管理的认识和支持。要加强对消费者的教育引导，普及成品油安全知识，提高消费者的自我保护意识和能力。要鼓励社会各界积极参与成品油市场的监督，畅通举报渠道，及时处理群众反映的问题，形成全社会共同参与的良好局面。

　　三、要加强领导，确保成品油整治工作落到实处

　　成品油整治工作涉及面广、任务艰巨，必须加强组织领导，确保各项措施落到实处。一是要建立健全工作机制。市政府成立成品油市场专项整治领导小组，由分管副市长任组长，相关部门主要负责同志为成员，负责统筹协调全市成品油整治工作。各区县也要成立相应的领导机构，明确职责分工，层层压实责任。领导小组办公室设在市商务局，具体负责日常工作。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力，确保整治工作有序推进。

　　二是要强化责任落实。各级各部门要切实履行属地管理和行业监管职责，确保各项整治措施落实到位。要建立健全责任追究制度，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责。同时，要建立定期通报制度，及时总结经验，查找不足，不断改进工作方法，提高整治效果。市政府将组织督查组，不定期对各区县、各部门的整治工作进行督导检查，确保整治工作取得实效。

　　三是要加强队伍建设。成品油整治工作专业性强、技术要求高，必须有一支高素质的专业队伍来支撑。各级各部门要加强对执法人员的培训，提高他们的业务能力和执法水平。要配齐配强执法力量，确保有足够的人员投入到整治工作中。同时，要关心爱护一线执法人员，解决他们的实际困难，激发他们的工作积极性和创造性。

　　同志们，成品油市场专项整治工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是维护市场秩序、保障人民生命财产安全的重要举措。我们要以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保整治工作取得实实在在的成效，为全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。谢谢大家。

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