制造业转型要＂急＂而有＂法＂

　　制造业是实体经济的基础，是国家经济命脉所系。习近平总书记高度重视制造业发展，反复强调“任何时候中国都不能缺少制造业”“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”，为推进制造业高质量发展、加快建设制造强国提供了科学指引和根本遵循。推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，至关重要、意义重大。首先，这是提升传统产业必须经历的过程。我国传统产业占整体工业比重超80%，是现代化产业体系的基底，必须推动传统产业转型升级，不能当成“低端产业”简单退出，根本出路在于通过高端化解决产品质量档次问题、智能化解决生产方式问题、绿色化解决可持续发展问题。其次，这是壮大新兴产业必须坚持的方向。战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。当前，新兴产业风起云涌，但必须清醒看到也有高低之分、优劣之别，必须从源头上坚持高端化、智能化、绿色化，谋划和建设先进制造业重大项目，切忌低端产品、落后生产、产能过剩。再次，这是发展新质生产力必须把握的要义。新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征。作为创新主战场、发展新质生产力主阵地的制造业，必须坚持高端化智能化绿色化，紧扣先进性、世界级。当前，我国制造业正处于新的爬坡过坎期，面临许多新的成长烦恼，仍有不少“既要、又要、还要”的多需和“既要、不要”的两难，还有许多必须坚决破除的障碍和难点。一是在思想认识上，发展观、政绩观仍有偏差。有的易犯“政绩冲动症”，片面追求任期内的经济总量增加；有的存在畏难情绪，对传统产业转型简单化、绕道走；有的缺乏战略前瞻、战略定力，对培育新兴产业缺耐心和恒心，对催生新产业、新模式、新动能缺管用办法。二是在创新引领上，“卡脖子”问题快速突破难。我国产业基础总体仍处于中低端，一些领域核心技术短板明显，一些关键装备、关键材料依赖国外，高端人才短缺。

　　面对这些挑战，我们必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，坚定不移地贯彻新发展理念，以创新驱动发展战略为核心，全面提升制造业的竞争力。首先，要加强顶层设计，完善政策支持体系。各级政府应深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，结合本地实际情况，制定出台一系列支持制造业高质量发展的政策措施，形成上下联动、部门协同的工作机制。要加大对制造业技术创新的支持力度，建立多层次、多元化的融资体系，引导更多资源向制造业集聚。同时，要优化营商环境，降低企业成本，激发市场主体活力，为企业提供更加公平、透明、可预期的发展环境。

　　其次，要强化科技创新，提升自主创新能力。科技创新是推动制造业高质量发展的关键动力。我们要进一步加强基础研究和应用研究，攻克一批关键核心技术，补齐产业链供应链短板。要鼓励企业加大研发投入，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，加快科技成果转化应用。同时，要注重培养和引进高层次人才，打造一支高素质的科技人才队伍，为制造业创新发展提供智力支撑。在这一过程中，特别要关注新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、新材料等领域的技术突破，抢占未来产业发展制高点。

　　第三，要推动智能制造，提高生产效率和质量。随着新一轮科技革命和产业变革的深入推进，智能制造已成为全球制造业竞争的新焦点。我们要紧紧抓住这一机遇，加快推动互联网、大数据、人工智能等现代信息技术与制造业深度融合，促进制造业数字化、网络化、智能化转型升级。要大力发展工业互联网，构建开放共享的工业互联网平台，推动企业上云用数赋智，实现生产过程的智能感知、智能决策、智能控制。要推广智能制造新模式，如大规模个性化定制、网络协同制造、远程运维服务等，提升制造业的灵活性和响应速度。同时，要加强对智能制造标准体系的研究和建设，确保智能制造的标准化、规范化发展。

　　第四，要践行绿色低碳，促进可持续发展。绿色发展是制造业高质量发展的必然选择。我们要全面落实绿色发展理念，推动制造业绿色转型，实现经济效益和生态效益的双赢。要大力推广绿色设计、绿色工艺、绿色供应链管理，减少资源消耗和环境污染。要加快淘汰落后产能，严格限制高耗能、高污染项目，倒逼企业采用清洁生产技术。要积极推进循环经济，鼓励企业开展资源综合利用，提高资源利用效率。同时，要建立健全绿色金融体系，引导社会资本投向绿色产业，为制造业绿色转型提供资金支持。

　　第五，要深化国际合作，拓展发展空间。在全球化背景下，制造业的发展离不开国际市场的支持和参与。我们要继续扩大对外开放，积极参与全球产业链供应链分工合作，推动制造业更高水平的对外开放。要支持企业“走出去”，参与国际竞争与合作，拓展国际市场，提升国际竞争力。要深化与“一带一路”沿线国家的合作，共同建设一批高水平的境外经贸合作区，带动我国优势产能和技术标准“走出去”。同时，要积极应对贸易保护主义等外部风险挑战，维护多边贸易体制，营造良好的国际贸易环境。

　　总之，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展是一项系统工程，需要全社会共同努力。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进制造业高质量发展，为建设制造强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。在这个过程中，我们要不断总结经验，探索适合我国国情的制造业发展模式，为全球制造业发展贡献中国智慧和中国方案。只有这样，我们才能在激烈的国际竞争中立于不败之地，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

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