市长在全市重点项目观摩暨经济运行重点工作调度会上的讲话

　　此次项目观摩我们利用将近一天时间，比较全面深入地检验了全市项目建设成效。总体来看，效果还是不错的，通过观摩，我们看到了全市各级各单位“事争一流、增比进位”的工作氛围；也看到了一些项目正在加快建设，一些项目即将竣工投产，已经或将要形成税收增量，给经济社会发展带来动力、后劲和希望。这次观摩测评是对近一个时期全市项目建设的一次亮相比拼，主要目的既是让大家从中看到成绩、坚定信心、鼓足干劲，也是让大家认清差距、感到压力、奋发作为，激励各级各单位以更加务实的作风，全身心投入项目建设。虽然有的单位项目建设态势不错，但从全市整体来看，仍存在一些问题。一是项目体量规模偏小。这次观摩的14个项目中，将近一半投资没超过亿元，投资超5亿元项目仅4个，除了市里牵头抓的几个重点项目之外，如东海特钢、易高、建丰木业等，缺少让人眼前一亮、为之一振的大项目、好项目。二是项目储备不足。从这次观摩看，老项目居多，新项目较少，有的项目已看过不只一次。项目储备尚未形成梯次滚动、接续递补的态势，同时也反映出招商的精准性、有效性不够。三是项目成长性和竞争力有待提升。三次产业均缺少产业链下游或终端项目，科技含量偏低，产品结构不优。并且当期见效项目少，缺乏当年投资、当年建成、当年入统的项目。

　　一、着眼增后劲可持续，务求招商引资和项目建设见实效。无论是扩投资、稳增长，还是调结构、增动能，归根结底都要落实到项目上，当前我们有些指标增长乏力，根本原因也是没有项目支撑，所以要把招商引资上项目作为重中之重。一要拿出更多精力抓招商，真正把项目信息盯到签约、抓到落地。当前各地都在竞相发展，每个项目都有人在争、在抢，坐等上门是引不来项目的。年初我们给各单位都下达了招商任务，要求开发区年内引进超5亿元项目5个以上，各镇（街）和市直经济部门分别引进超亿元项目2个以上。截至目前，全市共签约项目16个、在谈项目14个，应该说与目标任务还有很大差距，需要进一步加大工作力度，确保完成年度招商任务。为此，我们要强化责任落实，将招商任务分解到人，明确时间节点，加强考核奖惩，确保招商工作有序推进。同时，要创新招商方式，充分利用各类展会、论坛等平台，积极对接国内外知名企业，吸引更多优质项目落户我市。

　　二、聚焦产业转型升级，推动项目高质量发展。当前，我市正处于产业结构调整的关键时期，必须紧紧抓住项目建设这个牛鼻子，通过引进一批大项目、好项目，带动产业转型升级，实现高质量发展。一是要围绕主导产业，精准招商。结合我市资源禀赋和发展实际，重点围绕新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，以及高端装备制造、现代服务业等优势产业，开展精准招商，吸引一批行业龙头企业和高新技术企业落户。二是要优化产业结构，提升产业链水平。鼓励和支持现有企业通过技术改造、产品升级等方式，提高产品附加值，增强市场竞争力。同时，要注重产业链上下游企业的引进，形成完整的产业链条，促进产业集群化发展。三是要加强科技创新，培育新的经济增长点。加大对科研机构和高新技术企业的支持力度，推动产学研深度融合，加快科技成果产业化步伐，为经济发展注入新动能。四是要优化营商环境，提升服务水平。深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，打造高效便捷的服务环境，吸引更多企业和人才来我市投资兴业。

　　三、强化要素保障，确保项目顺利推进。项目能否顺利落地、快速建设，关键在于要素保障是否到位。一是要强化土地供应保障。科学合理规划用地，优先保障重点项目用地需求，确保项目能够及时落地。同时，要加强对闲置土地的清理整顿，提高土地利用率。二是要强化资金支持。积极争取国家和省里的政策支持，引导金融机构加大对重大项目的信贷投放力度，拓宽融资渠道，降低融资成本。三是要强化人才支撑。实施更加开放的人才政策，引进一批高层次、紧缺型人才，为项目建设提供智力支持。同时，要加强职业教育和技能培训，培养一批高素质的技术工人和管理人才，满足企业发展需求。四是要强化配套服务。完善交通、供水、供电、通讯等基础设施建设，为项目建设创造良好的外部条件。同时，要建立健全项目推进机制，定期召开协调会，及时解决项目建设中的困难和问题，确保项目顺利推进。

　　四、加强组织领导，形成工作合力。项目建设是一项系统工程，需要各级各部门密切配合，协同推进。一是要加强统筹协调。成立由市政府主要领导任组长的项目建设领导小组，定期研究部署项目建设工作，协调解决重大问题。二是要压实工作责任。明确各级各部门的工作职责，将项目建设任务细化分解，落实到具体单位和个人，确保各项工作有人抓、有人管。三是要强化督查考核。建立项目建设督查考核机制，对项目建设进度、质量、效益等情况进行定期检查和评估，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，并纳入年度绩效考核。四是要营造良好氛围。广泛宣传项目建设的重要意义和成功经验，激发社会各界参与项目建设的热情，形成全社会关心支持项目建设的良好氛围。

　　总之，项目建设是推动经济社会发展的关键举措，是实现高质量发展的坚实基础。全市上下要以此次项目观摩为契机，进一步统一思想、凝聚共识，强化措施、狠抓落实，确保项目建设取得实实在在的成效，为我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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