某县长关于高品质提升村容村貌的调研报告

　　习近平总书记强调，民族要复兴，乡村必振兴。当前，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接是首要政治任务，可以说是最大的民生工程。其中提升农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要组成部分，直接关系到农村群众的获得感、幸福感。特别是省际边界村庄虽然大都处于边缘地带，但村容村貌和道路交通情况直接反映两省的发展差异、民生差距。因此，结合开展“三新”活动，围绕办好惠民好事实事，按照“脚底板工作法”的要求，我实地走访了边界XX村、XX村，还有XX村等XX个省级乡村振兴示范村，就我县村容村貌的现状、存在问题进行调研，并结合我县实践探索提出高品质提升村容村貌的几点建议。现将调研成果报告如下：

　　一、主要做法

　　近年来，我县大力实施乡村振兴战略，全面推进农村人居环境整治，扎实开展“一镇十村”省级乡村振兴示范建设，已建成美丽乡村XX个、“绿盈乡村”XX个，上榜中国最美乡村百佳县市榜单。主要做法：一是突出规划先行。编制了《乡村振兴战略规划（201x-202x年》），XX个行政村完成村庄规划，占全部行政村的XX%，并严格落实“房长制”、负面乡村建筑风貌管控法，扎实推进农村宅基地和村民住宅建设“两统筹、两统管”，逐步统一了乡村建筑风貌。二是突出综合整治。在“一革命五行动”的基础上，大力推进“四拆三改两清一整”。当前按照省市推动XX交界处村容村貌和道路交通整治提升的部署要求，大力推进XX村、XX村等边界村拆清楚、扫清楚、摆清楚，已完成裸房整治XX栋、附属房拆除XX栋，清理垃圾XX余处、庭院XX处。同时，开展交通建设攻坚行动，持续推进农村路网升级改造，获评“四好农村路”省级示范县。三是突出长效管护。健全完善村规民约、环境保洁、评价考核等制度，探索了一套管用的长效做法。比如，XX村探索卫生保洁“红黑榜”制度，定期在全村通报，营造比拼氛围。比如，XX村探索发展乡村旅游，通过引入社会资本，打造特色民宿和农家乐，不仅美化了村容村貌，还带动了村民增收。

　　二、存在问题

　　尽管我县在提升村容村貌方面取得了一定成效，但仍存在一些问题需要解决。一是资金投入不足。部分村庄由于地理位置偏远，经济发展相对滞后，财政收入有限，导致在基础设施建设和环境整治方面的资金投入不足，影响了整治效果。二是村民参与度不高。部分村民对改善村容村貌的认识不够深刻，缺乏主动性和积极性，导致一些项目推进缓慢，效果不佳。三是长效机制不健全。尽管部分村庄探索了一些有效的管护机制，但总体上仍存在制度不完善、执行不到位等问题，导致一些整治成果难以长期保持。四是专业技术支持不足。在规划设计、施工管理等方面，专业人才和技术力量相对薄弱，影响了项目的科学性和规范性。

　　三、对策建议

　　针对上述存在的问题，结合我县实际，提出以下几点建议：

　　（一）加大资金投入力度

　　一是积极争取上级政策支持。充分利用国家和省市级关于乡村振兴的各项政策，积极向上级部门申报项目，争取更多的资金支持。二是拓宽融资渠道。鼓励社会资本参与乡村振兴项目建设，通过PPP模式、BOT等方式，吸引企业和社会资本投资农村基础设施建设和环境整治。三是优化财政支出结构。在县级财政预算中，适当增加对乡村振兴项目的投入比例，确保资金落实到位。四是加强资金监管。建立健全资金使用管理制度，确保每一分钱都用在刀刃上，提高资金使用效益。

　　（二）提高村民参与度

　　一是加强宣传教育。通过举办讲座、发放宣传资料等形式，加大对村民的宣传教育力度，提高他们对改善村容村貌重要性的认识，激发他们的参与热情。二是建立激励机制。对于积极参与村容村貌整治的村民，给予一定的物质奖励或精神鼓励，如评选“美丽庭院”、“环保之星”等荣誉称号，增强村民的荣誉感和归属感。三是发挥党员模范带头作用。充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范作用，带动广大村民积极参与村容村貌整治工作，形成良好的社会氛围。

　　（三）完善长效机制

　　一是健全规章制度。制定和完善村规民约、环境保洁、评价考核等相关制度，明确各方责任和义务，确保各项措施落到实处。二是强化监督管理。成立专门的监督小组，定期对村容村貌整治情况进行检查和评估，发现问题及时整改，确保整治效果持续稳定。三是建立反馈机制。设立意见箱、热线电话等渠道，广泛收集村民的意见和建议，及时调整和完善相关政策措施，提高村民的满意度。四是加强队伍建设。组建专业的村容村貌整治队伍，定期进行业务培训，提高工作人员的专业素质和服务水平。

　　（四）提供技术支持

　　一是引进专业人才。通过招聘、合作等方式，引进一批具有丰富经验和专业知识的人才，为村容村貌整治提供技术指导和支持。二是加强技术培训。定期组织村干部和村民参加技术培训班，学习先进的设计理念和施工方法，提高他们的专业技能。三是推广先进经验。借鉴国内外其他地区在村容村貌整治方面的成功经验，结合我县实际情况，因地制宜地推广应用。四是利用科技手段。充分利用现代信息技术，如无人机航拍、大数据分析等，提高村容村貌整治工作的精准度和效率。

　　四、结语

　　提升农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要内容，是实现农村高质量发展的基础保障。我县将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进农村人居环境整治工作，不断提升村容村貌，努力打造宜居宜业的美丽乡村。我们将以此次调研为契机，进一步总结经验，查找不足，完善措施，确保各项工作取得实效，为全县经济社会发展作出新的更大贡献。

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