某区政协关于打造高品质生活示范区的深度调研报告

　　打造高品质生活示范区，是市委对XX发展寄予的殷切期望，是XX的一项重大发展任务。为切实做好区委、区政府、区政协确定的202x年度“打造高品质生活示范区”专题协商，3-4月，由区政协主席会议成员牵头，组织各专委会和有关界别100余名政协委员，聚焦就业质量、城乡环境、社会保障、文化发展、社会治理等，分6个子课题深入调查研究，走访了相关部门、镇街、企业和社区，召开了相关方面的座谈会，开展了问卷调查。综合梳理调研情况，形成了调研报告，现报告如下：

　　一、立足现状，盘点打造高品质生活示范区优势

　　高品质生活，就是人民群众经济、政治、文化、社会和生态各方面的美好需要得到更好保障和满足的生活，是人民群众享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活的幸福生活。这些年来，XX社会生产力水平显著提高，教育、医疗、住房、养老、扶幼等公共服务和社会保障水平全面提升，人民群众有了更多的工作岗位和更高的收入，打造高品质生活示范区已具备良好基础。

　　——就业创业优势明显。已集聚XX汽车、XX电动车、XX纸业等一批百亿级龙头企业，建成全国最大中高端皮卡生产基地、全国最大单体生活用纸生产基地、XX最大新能源摩托车产业基地，XX大数据产业园成为全市单体规模最大的大数据产业基地，正加快构建现代产业体系，是国家高新区、国家新型工业化产业示范基地、全市新型工业化城镇化主战场，拥有各类市场主体10万多个，就业空间大。拥有市级以上创新创业孵化基地21个、市级博士后科研工作站7个、大数据产业人才联盟规模院校120所、高技能人才培训基地6个，是国家双创示范基地，创新创业优势独特。

　　——教育发展体系齐全。全区有幼儿园172所（市级示范园10所）、小学86所（市级示范校8所）、初中29所（市级示范校5所）、高中10所（市级示范校4所），各类学校在校学生10万余人，教师队伍素质优良，教育质量稳步提升。此外，区内还拥有XX职业技术学院、XX大学XX分校等高等教育机构，为区域发展提供了坚实的人才支撑。近年来，XX区不断加大教育投入，推进教育现代化建设，教育设施不断完善，教育信息化水平不断提高，为打造高品质生活示范区奠定了坚实的教育基础。

　　二、面临挑战，分析制约高品质生活示范区建设的因素

　　尽管XX在打造高品质生活示范区方面具备诸多优势，但仍然面临一些挑战和制约因素，需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。

　　——城乡发展不平衡问题突出。尽管XX城区发展迅速，但部分农村地区基础设施建设相对滞后，公共服务供给不足，城乡差距较大。特别是在交通、医疗、教育等方面，农村地区与城区存在较大差距，影响了农村居民的生活质量和幸福感。此外，随着城市化进程的加快，部分农村地区出现了空心化现象，留守老人、儿童等问题日益凸显，亟需通过政策引导和资源配置优化来促进城乡融合发展。

　　——社会保障体系有待完善。虽然XX区社会保障水平不断提升，但在养老保险、医疗保险、失业保险等方面仍存在一些短板。特别是对于低收入群体和灵活就业人员而言，社会保障覆盖面不够广，保障水平不高，难以满足其基本生活需求。此外，随着人口老龄化趋势的加剧，养老服务体系建设滞后的问题也逐渐显现，需要进一步加强顶层设计，优化资源配置，提高社会保障的公平性和可持续性。

　　——生态环境保护压力增大。近年来，XX区生态环境质量总体保持稳定，但随着经济社会的快速发展，环境污染和生态破坏问题依然存在。特别是在工业污染治理、农业面源污染防治、城市扬尘管控等方面，仍需加大力度，提高治理效能。同时，随着人民群众对美好生活的需求日益增长，对生态环境的要求也越来越高，需要进一步加大生态保护力度，推动绿色发展，建设美丽XX。

　　三、对策建议，提出打造高品质生活示范区的具体举措

　　针对上述存在的问题和挑战，提出以下对策建议，以期为打造高品质生活示范区提供有力支持。

　　——加快推进城乡融合发展。一是加大农村基础设施建设投入，改善农村交通、供水、供电、通信等基础设施条件，提高农村公共服务供给能力。二是优化教育资源配置，加大对农村学校的扶持力度，提高农村教育质量，缩小城乡教育差距。三是完善农村医疗卫生服务体系，加强基层医疗卫生机构建设，提高农村医疗服务水平。四是实施乡村振兴战略，大力发展现代农业、乡村旅游等特色产业，促进农民增收致富，提高农村居民生活水平。

　　——完善社会保障体系。一是扩大社会保险覆盖面，将更多低收入群体和灵活就业人员纳入社会保障范围，提高社会保障的普惠性。二是提高社会保险待遇水平，逐步实现城乡居民基本养老保险、基本医疗保险待遇的统一，增强社会保障的公平性。三是加强养老服务体系建设，增加养老床位供给，提高养老服务质量和水平，满足老年人多样化、多层次的养老服务需求。四是健全社会救助制度，加大对困难群体的帮扶力度，确保其基本生活需求得到有效保障。

　　——加强生态环境保护。一是严格环境准入标准，严控高污染、高能耗项目落地，从源头上减少环境污染。二是加大工业污染治理力度，推广清洁生产技术，提高资源利用效率，降低污染物排放。三是加强农业面源污染防治，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，减少化肥农药使用量。四是强化城市扬尘管控，加强建筑工地、道路运输等重点领域的扬尘治理，改善城市空气质量。五是加大生态环境修复力度，实施山水林田湖草综合治理工程，恢复生态系统功能，提升生态环境质量。

　　——提升社会治理水平。一是加强社区治理，建立健全社区治理体系，提升社区服务水平，增强社区居民的归属感和幸福感。二是推进法治建设，加大普法宣传力度，提高全民法治意识，营造良好的法治环境。三是加强公共安全建设，完善公共安全体系，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全。四是加强网络综合治理，净化网络空间，维护网络安全，促进网络健康发展。

　　四、总结展望，坚定信心推进高品质生活示范区建设

　　打造高品质生活示范区是一项长期而艰巨的任务，需要全区上下齐心协力，久久为功。在今后的工作中，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，进一步解放思想、开拓创新，扎实做好各项工作，努力把XX建设成为经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民幸福的高品质生活示范区，为全市高质量发展作出新的更大贡献。

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