经验材料：三举措助推基层治理提质增效

　　经验材料：三举措助推基层治理提质增效

　　近年来，区坚持大抓基层鲜明导向，聚焦党建引领基层治理，通过强化组织引领、搭建平台载体、凝聚多元合力，不断提升基层治理效能，推动形成共建共治共享的基层治理格局。

　　一、强化组织引领，提升治理力度。

　　一是夯实战斗堡垒。以村（社区）“两委”换届为契机，选拔一批懂发展、善治理、有干劲、会干事的优秀人员进入村（社区）“两委”班子，目前，全区共有103个村（社区），594名村（社区）“两委”干部。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党的组织生活制度，加强党员理论武装，坚定理想信念，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力。以开展“排队抓尾、双整双创”行动为契机，围绕“五个基本建设”，对标“五个看”对全区11个乡镇（街道）党（工）委、103个村（社区）党组织进行“排队”，结合排队抓尾结果，逐一制定方案整顿提升后进党组织，积极培育创建先进党组织，推进基层党组织全面进步全面过硬。

　　二是建强先锋队伍。印发《区关于推进村（社区）党员分类管理的实施方案》，根据全区实际情况和党员队伍结构特点，将村（社区）党员分为在职党员、无职党员、流动党员、特殊党员、不合格党员五大类，结合各类党员特点，组织参与到抢险救灾、夜间巡逻、建言献策等基层治理工作中，并将各村（社区）党员参与基层治理情况与先进评选、推荐入伍、吸收为村级后备力量等进行挂钩，进一步激发党员的积极性和主动性，使广大党员在基层治理中发挥先锋模范作用。同时，区还通过定期开展党员教育培训，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，强化党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保党员队伍始终与党中央保持高度一致，为基层治理提供坚强的思想保障。

　　二、搭建平台载体，拓展治理广度。

　　一是优化服务平台。为进一步提升基层服务水平，区大力推进“一站式”便民服务中心建设，整合各类资源，优化服务流程，简化办事程序，实现“一门式办理、一站式服务”。截至目前，全区已建成11个乡镇（街道）便民服务中心，103个村（社区）便民服务站，覆盖率达100%。便民服务中心（站）不仅提供日常的民生服务，如社保、医保、民政、计生等，还增设了法律咨询、心理咨询、就业指导等特色服务项目，满足群众多元化需求。此外，区还积极探索“互联网+政务服务”模式，依托智慧政务平台，推行网上预约、在线办理、远程审批等便捷服务，让数据多跑路、群众少跑腿，极大提升了群众的获得感和满意度。

　　二是创新治理载体。为增强基层治理的实效性和针对性，区不断创新治理载体，丰富治理手段。一方面，区大力推广“网格化管理+信息化支撑”的治理模式，将全区划分为若干个网格，每个网格配备专职网格员，负责收集社情民意、排查安全隐患、调解矛盾纠纷等工作。通过建立网格化管理信息系统，实时更新网格内的动态信息，为科学决策提供依据。另一方面，区积极开展“志愿服务+社会治理”活动，组建各类志愿服务队，动员社会各界积极参与到环境整治、文明创建、关爱帮扶等公益活动中来，形成了“人人参与、人人尽力、人人共享”的良好氛围。此外，区还注重发挥社会组织的作用，鼓励和支持社会组织参与基层治理，通过购买服务、项目合作等方式，引导社会组织在公共事务管理、社会矛盾化解等方面发挥作用，有效补充了政府职能，提高了治理效率。

　　三、凝聚多元合力，增强治理深度。

　　一是强化部门协同。基层治理是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同作战。为此，区建立了基层治理联席会议制度，定期召开会议，研究解决基层治理中的重大问题，统筹协调各方资源，形成工作合力。同时，区还制定了《区基层治理责任清单》，明确各部门职责分工，压实工作责任，确保各项任务落实到位。此外，区还建立了基层治理考核评价机制，将基层治理工作纳入年度目标考核体系，实行奖惩分明，激励各部门主动作为、勇于担当，共同推动基层治理水平不断提升。

　　二是发动群众参与。群众是基层治理的主体，只有充分调动群众的积极性、主动性、创造性，才能真正实现基层治理的长效化、常态化。为此，区广泛开展“居民议事会”、“民情恳谈会”等活动，搭建群众参与治理的平台，倾听群众心声，回应群众关切，解决群众难题。同时，区还积极探索“积分制管理”模式，通过设置积分奖励，激发群众参与治理的热情，形成“做好事、得积分、换实惠”的良性循环。此外，区还注重发挥乡贤、能人等关键少数的作用，邀请他们参与村规民约的制定、重大事项的决策等，充分发挥他们的影响力和号召力，带动更多群众投身到基层治理中来。

　　三是深化区域协作。基层治理不仅需要内部的协同配合，还需要外部的支持和帮助。为此，区积极与周边地区建立合作关系，共同探讨解决跨区域治理难题的有效途径。通过签订合作协议、举办交流活动等形式，加强信息互通、资源共享，形成优势互补、合作共赢的良好局面。同时，区还注重与高校、科研机构等单位的合作，借助其智力支持和技术优势，为基层治理提供科学指导和有力支撑。此外，区还积极探索与企业的合作模式，通过引入社会资本参与基础设施建设、公共服务供给等，实现政府、市场、社会的良性互动，共同推动基层治理现代化进程。

　　总之，通过强化组织引领、搭建平台载体、凝聚多元合力，区在基层治理方面取得了显著成效，形成了具有地方特色的基层治理新模式。未来，区将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断探索创新，努力开创基层治理新局面，为构建和谐社会、实现高质量发展作出新的更大贡献。

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