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某市委组织部长关于大力提升全市领导班子专业能力的调研报告

三味园范文网 2024-12-21 09:39:16

  大力提升领导班子和领导干部专业能力,是增强班子功能、建设高素质干部队伍的内在要求,也是确保“十四五”规划顺利推进的现实需要。为准确掌握全市干部队伍专业能力现状,探索把握“十四五”时期对干部专业能力提出的新要求,近期,按照市委统一安排,我们采取数据分析、谈话了解、实地走访等形式进行了专题调研。现将调研成果汇报如下:

  一、我市领导班子专业能力建设存在的问题

  “十三五”时期,我们以建设高素质专业化干部队伍为目标,不断优化班子专业配备,大力提高干部专业素养,全市领导班子和干部队伍专业能力总体符合事业发展需要。但还存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下几个方面:一是干部队伍整体学历层次偏低。从第一学历看,县级干部中第一学历是中专、高中的达xxx%,全日制本科及以上学历的仅占xxx%。科级干部的学历状况稍好于县级,但全日制本科以上的也仅有xxx%。从最高学历看,县级干部具有本科及以上学历的达xxx%,但主要通过党校、函授等在职教育获取。综合来看,我市干部队伍第一学历呈“金字塔”结构,具有明显的低层次特征,在职教育虽然弥补了第一学历偏低的短板,但教育的层次和“含金量”还比较低。

  二是专业供给结构性矛盾突出。一方面,专业扎堆、分布不均衡。全日制学历中,以法学、财会、农牧、教育、医疗5类专业为主体,占比达xxx%;在职学历中,行政管理、法律、文秘3类专业占到xxx%,专业同质化现象普遍,尤其党校教育,基本集中在少数几个专业。另一方面,急需紧缺专业不足。全市现有城乡规划、工业经济、金融投资、生态环保、文化旅游等发展急需的专业干部仅占xxx%,以上行业部门中,具有专业背景的干部仅占xxx%,且近xxx%的干部没有相关工作经历,一些专业性较强的岗位还存在“外行人”边干边学的现象。

  三是干部专业能力提升机制不够完善。目前,我市干部教育培训体系尚不健全,培训内容与实际需求脱节的情况时有发生。培训方式单一,多以集中授课为主,缺乏互动性和实践性,难以激发干部的学习兴趣和主动性。同时,培训资源分配不均,基层干部参加高质量培训的机会较少,导致部分干部的知识结构和能力水平更新缓慢,难以适应新形势新任务的要求。

  四是干部选拔任用过程中专业能力考量不足。在干部选拔任用中,虽然注重德才兼备、以德为先的原则,但在具体操作中,往往更侧重考察干部的政治素质、道德品行和工作实绩,而对专业能力和业务水平的考察相对薄弱。特别是在一些专业性强的岗位上,由于缺乏科学合理的评价标准和方法,导致专业能力突出的干部未能得到应有的重视和使用,影响了干部队伍的整体效能。

  二、加强领导班子和领导干部专业能力建设的对策建议

  针对上述问题,为进一步提升我市领导班子和领导干部的专业能力,结合“十四五”规划的目标任务,提出以下对策建议:

  一是加大干部教育培训力度,全面提升干部综合素质。根据《干部教育培训工作条例》的要求,制定科学合理的培训计划,明确培训目标和重点,确保各级各类干部都能接受到系统的专业培训。创新培训方式,采用线上线下相结合、理论与实践相融合的方法,增强培训的针对性和实效性。充分利用高校、科研院所等优质教育资源,开展联合办学、委托培训等活动,拓宽干部视野,提升专业素养。同时,加强对培训效果的评估考核,建立健全培训档案,将培训情况作为干部选拔任用的重要依据之一。

  二是优化干部选拔任用机制,强化专业能力导向。在干部选拔任用中,坚持德才兼备、以德为先的原则,同时更加注重考察干部的专业能力和业务水平。对于专业性强的岗位,要建立科学合理的评价标准和方法,通过专业测试、案例分析等方式,全面准确地评估干部的专业素养。探索实施专业资格认证制度,对拟任专业技术职务的干部进行资格审查,确保其具备相应的专业知识和技能。此外,还要建立健全干部交流轮岗机制,促进不同领域、不同层级之间的干部交流,丰富干部的工作经历,提升其综合能力。

  三是深化干部人事制度改革,激发干部干事创业活力。按照中央关于深化干部人事制度改革的部署要求,进一步完善公务员分类管理和事业单位岗位设置制度,细化各类岗位的专业要求,提高岗位匹配度。推行竞争上岗、公开遴选等选人用人方式,打破论资排辈、平衡照顾等传统观念,让真正有能力、有担当的干部脱颖而出。加大对优秀年轻干部的培养选拔力度,通过挂职锻炼、专项培训等方式,加快其成长步伐,为干部队伍注入新鲜血液。同时,完善干部激励保障机制,落实好工资福利、职务晋升、关心关爱等政策措施,营造拴心留人的良好环境。

  四是加强组织领导,形成齐抓共管的工作格局。各级党委(党组)要把干部专业能力建设作为一项重要任务来抓,纳入领导班子和领导干部年度考核内容,定期研究解决存在的突出问题。组织部门要发挥牵头抓总作用,统筹协调各方力量,推动各项措施落地见效。各相关部门要密切配合,各司其职,共同做好干部教育培训、选拔任用、监督管理等工作。广泛宣传先进典型,营造重视专业、崇尚专业的浓厚氛围,引导广大干部自觉加强学习,不断提升自身专业能力,为实现“十四五”规划目标任务提供坚强的人才支撑和智力支持。

  总之,提升领导班子和领导干部的专业能力是一项长期而艰巨的任务,需要全市上下共同努力,久久为功。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把握新时代党的建设总要求,不断加强领导班子和领导干部队伍建设,为推动经济社会高质量发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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