破解“小马拉大车”难题的三个途径
三味园范文网
2024-12-21 09:53:02
破解“小马拉大车”难题的三个途径
在基层治理中,“小马拉大车”问题是一个长期困扰基层治理、一直没有得到很好解决的老问题老现象,也是影响基层治理体系和治理能力现代化的重要问题。“小马拉大车”问题,通常用来形容基层治理中任务、责任、目标、规模与能力、权限、实力、基础不匹配,造成“马疲车挤”“看得见管不着”,甚至“政策走了样”等现象出现。现实中,“任务层层下沉”“材料频频催更”“工作强行摊派”的问题依然存在。20xx年4月,习近平总书记在重庆考察时强调,“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚”。由此可见,推动“减”“赋”落实落地,关键要在牢固树立和践行正确政绩观上下功夫,从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”的问题,决不能让“减”“赋”本身成为新负担。基层治理中之所以存在“小马拉大车”问题,主要原因在于三个方面。其一,基层这匹“小马”拥有的职权相对较小,缺乏充足的权限与资源。随着社会治理的重心不断下移,区县和乡镇两级承担的任务事项常常超过自身能力。与此同时,一些基层工作的摊子越铺越大,要求更高,责任更大,“小马”和“大车”之间不对称的矛盾突显。其二,部分上级机关部门缺乏“换位意识”,较少站在基层的角度看问题、办事情。有的“随意加码”,不仅增加了基层的工作量,还导致基层干部疲于应付,无法将更多精力投入到实际工作中去。
其三,基层治理的机制体制不健全,缺乏有效的协调和支持机制。在现有的体制下,基层往往需要面对多头管理、条块分割等问题,导致资源分散、效率低下。同时,基层在执行上级政策时,缺乏必要的指导和支持,使得许多好的政策在实施过程中打了折扣。此外,基层干部的培训和发展机制也不完善,缺乏系统的学习和提升机会,难以适应日益复杂的基层治理需求。
针对上述问题,破解“小马拉大车”难题需要从以下几个方面入手:
一是加强顶层设计,明确权责边界。各级党委和政府应深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确的政绩观,从全局出发,科学合理地划分各级各部门的职责权限,确保基层有责有权有资源。特别是要加强对基层工作的统筹规划,避免多头下达任务,减少不必要的会议、文件和检查,切实减轻基层负担。同时,要建立健全基层治理的长效机制,确保基层工作有章可循、有据可依,提高基层治理的规范化水平。
二是增强基层能力,提升服务水平。基层是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是落实党的路线方针政策的“最后一公里”。因此,必须高度重视基层能力建设,通过多种渠道和方式,不断提升基层干部的综合素质和服务能力。一方面,要加强基层干部的思想政治教育,引导他们深入学习了党的理论知识,坚定理想信念,增强服务意识。另一方面,要加大对基层干部的培训力度,定期组织业务培训和技术交流,帮助他们掌握新的工作方法和技能,提高解决实际问题的能力。此外,还要建立健全激励机制,对表现优秀的基层干部给予表彰奖励,激发他们的工作热情和创新精神。
三是优化资源配置,强化支持保障。基层治理的有效性很大程度上取决于资源的配置情况。因此,各级党委和政府要高度重视基层资源的优化配置,确保基层有足够的财力、物力和人力来完成各项工作任务。具体来说,可以通过调整财政转移支付结构,增加对基层的投入;通过整合各类项目资金,集中力量解决基层的重点难点问题;通过建立人才下沉机制,引导优秀人才向基层流动。同时,要加大对基层基础设施建设的支持力度,改善基层办公条件和工作环境,为基层干部创造良好的工作氛围。此外,还要建立健全基层治理的支持体系,包括技术支撑、信息共享、法律援助等方面,为基层提供全方位的服务保障。
四是强化监督考核,确保政策落实。为确保各项政策措施能够真正落实到基层,各级党委和政府要建立健全监督考核机制,加强对基层工作的督促检查。一方面,要建立科学合理的考核评价体系,注重过程考核和结果考核相结合,既要看工作成效,也要看工作态度和作风。另一方面,要畅通监督渠道,鼓励社会各界积极参与基层治理监督,形成全社会共同关注和支持基层治理的良好氛围。同时,要严肃查处形式主义、官僚主义等不良作风,坚决纠正“走过场”“做表面文章”等问题,确保基层治理工作取得实效。
五是创新治理模式,激发内生动力。面对新形势新任务,基层治理必须不断创新思路和方法,探索符合地方实际的治理模式。一方面,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,团结带领广大党员群众共同参与基层治理,形成共建共治共享的格局。另一方面,要充分利用现代信息技术手段,推进智慧社区建设,实现基层治理的数字化转型。此外,还要积极探索社会力量参与基层治理的新路径,鼓励社会组织、志愿者等参与公共服务和社会事务,形成多元主体协同治理的新局面。
总之,破解“小马拉大车”难题是一项系统工程,需要各级党委和政府共同努力,从多个层面入手,综合施策。只有这样,才能真正实现基层治理的现代化,为人民群众提供更加优质高效的服务。在这一过程中,我们既要注重解决当前存在的突出问题,又要着眼长远,建立健全长效机制,不断提高基层治理能力和水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
《 破解“小马拉大车”难题的三个途径 》,由互联网用户分享整理。链接地址:http://m.sanweiyuan.com/news/67399.html 转载请保留,谢谢!
- 上一篇:某镇长近三年个人述职述廉报告
- 下一篇:煤矿企业精神文明建设工作经验材料
相关文章
- 某县委在开展破解基层治理“小马拉大车”突出问题等工作调研座谈会上的发言材料
- 某区委编办在破解“小马拉大车”突出问题会议上的发言
- 组工交流发言:坚持减负、赋能、增效,破解基层治理“小马拉大车”问题
- 基层治理研讨发言:三点发力破解“小马拉大车”难题
- 破解"小马拉大车"难题的三个途径
- 在“小马拉大车”推进会上的讲话
- 在"小马拉大车"推进会上的讲话
- 破解“小马拉大车”难题的三个途径
- 某县全力破解两新组织 “两个覆盖”新难题
- 基层党建“三部曲”破解房屋安全隐患整治难题
- 某区建立“统战+金融+协会”共解中小微企业融资难题经验交流材料
- 某市有效破解农民不愿种地、不会种地、种不好地难题的经验材料
- 驻某国企集团纪检监察组破解“面对面”监督变成“肩并肩”会商难题经验材料
- 某区创新推广“六”模式破解集体经济发展难题
- 某区“破难八法”全力推进“**”机制化解难题
- 某县“1134”模式“试水”活畜抵押贷款 破解养殖融资难题
- 某县探索推行“五养”模式破解农村特困人员供养难题
- 某市人社局强化就业服务、缓解企业用工难题
- 农村“三资”清理工作典型发言:抓实“三资”清理 破解农村集体发展难题
- 村、社区深化网格化党建工作交流:划分小网格、破解联系服务群众大难题
推荐文章
- 在机关青年干部座谈会上的讲话:践行"五个自觉" 跑好历史接力棒
- 在县委党校春季学期开学典礼上的讲话
- 县委书记在创建省级文明城区动员会上的讲话
- 在全市集中整治形式主义官僚主义工作会议上的讲话
- 关于某市面粉食品产业转型升级发展的研究
- 乡镇街道党委书记任职表态发言
- 市委常委在党外干部代表座谈会上的讲话
- X市发展新型集体经济与集体资产监管的调研报告
- 市委常委党内政治监督谈话提纲
- 在2024年“万名党员进党校”培训班开班动员会上的讲话(1503字)
- 打造忠诚干净担当的纪检监察铁军(研讨发言、党课参考)
- 在市政府廉政工作会议上的讲话
- 区政府党组关于事故以案促改专题民主生活会个人发言材料(3424字)
- 党课:严明党的生活纪律,锤炼道德品行
- 某市农村生活污水治理调研报告
- 某市农业局现代都市型农业发展调研报告
- 2024年市政府与市总工会上半年联席会议讲话
- 纪检监察干部脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会发言提纲
- 民主生活会个人检视剖析材料(2)
- 某局2024年上半年落实全面从严治党主体责任的报告
- 某市场监管分局党组书记202x年度法治建设第一责任人述法报告
- 某公司总经理关于担当作为的发言
- 机关队伍管理工作会议讲话
- 市长在全市重点项目建设动员大会上的讲话
- 推动服务型消费提质扩容
- 纪委书记在县人大理论学习中心组集中学习会上的党风廉政建设讲稿
- 烟草行业机关建设向正确的“政绩观”要效益研讨发言
- 某村群众工作“点赞”工程三年发展规划
- 烟草行业党员干部政绩观研讨发言材料
- 某村党支部副书记在县委巡察动员会上的表态发言
- 某村党支部书记在县委巡察动员会上的表态发言
- 某县纪委监委关于对“一把手”和领导班子监督工作调研报告
- 某城管执法局长在城乡环境卫生综合整治动员大会上的表态发言
- 某县委副书记202x年度述责述廉报告
- 文旅集团党委书记x年上半年党建工作报告
- 新形势下高校学生廉洁教育存在问题与对策报告(高校)
- 把握发展新质生产力和形成新型生产关系的辩证法
- 建立完善全过程人民民主的运行机制
- 推进高校高质量发展研讨会议讲话
- 广播电视安全播出、安全生产、设施安全和网络安全责任书
- 市总工会党员干部在2024年市机关党务干部素养提升培训班典型发言
- 市委书记在省级文明城市创建难点项目与指标会办会上的讲话
- 在政法干警培训班上的党课讲稿
- 在迎接某委巡视工作部署会上的讲话
- 在市局纪律作风建设工作推进会议上的讲话
- 在202x年全市机构编制系统党风廉政建设工作会议上的讲话
- 在全警大学习、大练兵、大比武练兵考核推进会上的讲话
- 县领导在“戏曲进校园”活动启动仪式上的讲话
- 区委书记在全市城市建设和管理工作会议上的表态发言
- 党组书记在202x年党风廉政建设工作会议上的讲话
- 202x年脱贫攻坚普查驻村第一书记访谈参考提纲
- 党委书记在巡视整改工作动员部署会上的讲话
- 针对党委班子常见问题深入剖析交流发言材料
- 乡镇在全县农村环境综合整治推进会上的表态发言
- 局关于开展普法与法治政府建设工作情况的自查报告
- 市优化营商环境的实施意见
- 局2024年上半年全面从严治党形势分析报告(2431字)
- 市委书记在202x年全市经济工作会议上的讲话
- 在某市(县)网络招商推介会筹备工作座谈会上的讲话
- 市(县)政府廉政工作会议讲话