某县纪委书记关于监督检查审查调查措施使用情况的调研分析

　　202x年12月，中央纪委印发《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》（中纪发〔202x〕X号，以下简称《规定》）。这是贯彻落实习近平总书记关于加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设的指示精神的具体举措，进一步扎紧织密了纪检监察机关监督执纪执法权力运行的制度笼子。近年来，科左后县纪委监委牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，不断提高监督检查审查调查工作水平。

　　一、主要做法

　　（一）严格审批，精准适用。根据《规则》《规定》《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》等有关要求，对“12+3”项措施的适用条件、审批权限、审批流程、具体要求等进行梳理，多次组织全县纪检监察干部进行培训，要求对各项措施的制度规范做到准确理解、精准适用。在实际运用中，严格按照制度规定对措施使用的必要性、适应性和合法合规性等进行认真、细致的审核审批、全程留痕，确保各项措施规范使用。

　　（二）分类管理，高效使用。为实现审查调查措施使用效率和全面监管的有机统一，我们按照审查调查措施对被审查调查对象人身权、财产权等限制的程度以及措施使用频率，分为两大类进行管理。留置、搜查、查封等重要带有强制性的调查措施由案件监督管理室审核后统一编号并开具文书，存根由案件监督管理室统一保管；谈话、询问、讯问等一般措施由各承办部门自行编号使用，明确专人负责管理。分类管理既体现了尊重和保障被审查调查对象权利，防止权力滥用，又在最大限度内保障了办案效率。同时注重措施文书的规范性，根据工作需要，多次对文书的规格标准包括名称、形式、字体、字号等方面进行调整统一，对文字表述方面要求规范用语，做到真实准确、简洁明确、严肃严谨，提升了措施使用的严肃性和权威性。

　　（三）认真登记，及时备案。结合各项措施的实施情况，科左后县纪委监委建立了详细的措施使用台账，对每一项措施的使用时间、地点、对象、内容、结果等信息进行全面记录，并定期汇总分析，确保所有措施的使用都有据可查、有迹可循。对于重大复杂案件，采取一事一报的方式，及时向上级纪检监察机关报告措施使用情况，接受上级指导和监督。此外，还建立了内部审核机制，通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，加强对措施使用情况的监督，发现问题及时纠正，确保措施使用始终在法治轨道上运行。

　　二、成效与经验

　　通过一系列规范化、法治化的措施，科左后县纪委监委在监督检查审查调查工作中取得了显著成效，不仅提高了工作效率，也有效保障了被审查调查对象的合法权益，树立了纪检监察机关公正、透明、高效的良好形象。一是案件办理质量明显提升。通过对措施使用的严格把关，避免了因程序不规范导致的证据瑕疵问题，增强了案件办理的法律效力和社会公信力。二是纪检监察干部依法履职能力显著增强。通过系统培训和实践锻炼，纪检监察干部对各项措施的理解更加深入，操作更加熟练，能够更好地应对复杂多变的审查调查工作。三是群众满意度持续提高。在确保案件质量的同时，注重保障被审查调查对象的合法权益，赢得了广大人民群众的理解和支持，为纪检监察工作的顺利开展创造了良好的社会环境。

　　三、存在的问题及改进措施

　　尽管取得了一定成绩，但在监督检查审查调查措施使用过程中仍存在一些问题和不足，需要进一步改进和完善。一是部分纪检监察干部对新出台的法律法规和政策文件的学习不够深入，理解和掌握不够透彻，影响了措施使用的精准度和有效性。二是措施使用过程中的监督机制还需进一步健全，特别是在基层单位，由于人员力量相对薄弱，监督力度有待加强。三是信息化建设滞后，措施使用的信息管理系统功能不完善，数据采集和分析能力不足，难以满足新形势下监督检查审查调查工作的需求。

　　针对上述问题，科左后县纪委监委将采取以下措施加以改进：

　　加强学习培训，提升业务水平。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十大精神，组织纪检监察干部认真学习相关法律法规和政策文件，特别是《规定》等重要文件，确保每位干部都能准确把握精神实质，熟练掌握操作规程。同时，加强业务技能培训，通过案例分析、模拟演练等形式，提高纪检监察干部的实际操作能力和应急处置能力。

　　2. 完善监督机制，强化内部管理。建立健全内部监督体系，明确各级各部门的职责分工，形成上下联动、横向协同的工作格局。加强对措施使用全过程的监督，特别是对留置、搜查、查封等重要措施的监督，确保每一步都符合法定程序，不留死角。加大对基层单位的指导和支持力度，帮助解决实际困难，提高基层监督效能。

　　3. 推进信息化建设，提升工作效率。加快纪检监察信息化平台建设，完善措施使用信息管理系统，实现措施使用全流程电子化管理。优化数据采集和分析功能，提高数据的准确性和时效性，为决策提供科学依据。加强信息安全防护，确保数据安全可靠。

　　四、展望未来

　　面对新形势新任务，科左后县纪委监委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动纪检监察工作高质量发展。我们将进一步深化监督检查审查调查措施使用规范化、法治化建设，不断提升纪检监察工作的科学化、精细化水平，为营造风清气正的政治生态作出新的更大贡献。

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