在市安委会第三季度例会上的点评发言

　　根据会议安排，下面，我通报上半年全市安全生产工作情况及下步工作建议。一、上半年安全生产工作情况今年以来，在市委市政府的正确领导下，全市各部门各单位认真贯彻落实市委市政府和市安委会的部署，围绕实现“三个确保”的工作目标，深入开展安全生产提升年活动，强力推进“强执法防事故”专项行动，严厉打击各类非法违法行为，确保了全市安全平稳。1—6月，全市共发生经营性交通事故9起、死亡7人、受伤11人，同比减少2起、少死亡4人、多受伤3人，同比分别下降18.19%、36.36%，上升37.5%；工矿商贸领域未发生事故，同比减少4起、少死亡6人、少受伤2人。主要表现在三个方面有质的提升：（一）领导干部“重安全、抓安全”的意识有质的提升。今年以来，市委书记主持召开2次市委常委会议，市长主持召开4次政府常务会、常务副市长主持召开6次安全生产专题会议，专题研究部署安全生产工作，年初召开高规模、高规格的安全生产提升年活动动员大会。6月7日政府常务会议上专题学习了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。在全市化解金融风险经费紧张的情况下，投入800万元用于安全生产专项经费，为市、乡两级安全监管人员配备了安监执法制服110套，投入1400多万用于安全生产监管信息平台项目建设工作，目前已完成招投标，正准备进入项目建设阶段。在市委市政府的高位推动下，各乡镇办事处（园区）和部门单位重安全、抓安全的主动性、积极性明显增强，认真贯彻执行上级安全生产决策部署，严格落实属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任，形成了上下呼应、齐抓共管的安全生产大格局。如文旅体局班子成员带队分六组检查旅游、体育、娱乐场所等六个领域安全生产工作；安监局邀请专家对全市露天矿山进行检查，为矿山企业安全发展把脉问诊。XX管委会聘请第三方安全评估机构对企业进行全面综合评估，及时发现并整改安全隐患，确保企业生产安全。

　　（二）安全生产基础建设有质的提升。上半年，我市以加强安全生产基础设施建设为突破口，着力提升城市安全水平。一是加大安全设施投入。在市财政资金紧张的情况下，优先保障安全生产所需的资金，用于更新改造老旧设备、完善安全防护设施、提升应急救援能力等方面。二是强化科技支撑。积极引进先进的安全生产技术和设备，推广使用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，提高安全生产信息化水平。三是加强教育培训。组织开展了多场次的安全生产法律法规、应急管理知识培训，提高了各级管理人员的安全意识和管理水平。四是完善应急预案。修订完善了各类突发事件应急预案，定期开展应急演练，提高了应对突发事件的能力。通过这些措施，我市的安全生产基础得到了显著加强，为实现全年安全生产目标奠定了坚实基础。

　　（三）安全生产监管效能有质的提升。上半年，我市坚持问题导向，不断深化安全生产监管体制改革，创新监管方式方法，切实提高了监管效能。一是深化“放管服”改革。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，进一步简化审批程序，减少审批事项，同时加强事中事后监管，确保安全生产监管不放松。二是推行“双随机、一公开”监管模式。建立了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开，增强了监管透明度。三是实施分类分级监管。根据企业的安全风险等级和信用状况，实行差异化监管，对高风险企业加大检查频次和力度，对低风险企业适当减少检查频次，提高了监管效率。四是强化联合执法。整合安监、公安、交通、市场监管等部门力量，开展联合执法行动，严厉打击安全生产违法违规行为，形成了强大的震慑力。五是加强社会监督。充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，鼓励群众举报安全生产违法行为，对举报线索及时核查处理，维护了广大人民群众的生命财产安全。

　　二、下半年安全生产工作建议

　　为进一步巩固和扩大上半年安全生产工作成果，确保全年安全生产形势持续稳定向好，现就做好下半年安全生产工作提出以下建议：

　　（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，不断增强做好安全生产工作的责任感和使命感。各级各部门要将安全生产作为一项重大政治任务来抓，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持高度警觉，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力抓好安全生产各项工作，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

　　（二）严格落实安全生产责任制，形成齐抓共管的工作合力。要进一步明确和落实各级党委政府的领导责任、行业主管部门的监管责任、企业的主体责任，建立健全安全生产责任体系。要严格考核问责，对因责任不落实、措施不到位导致发生安全事故的，依法依规严肃追究相关人员的责任。要加强协作配合，形成上下联动、部门协同的工作机制，共同解决安全生产中的难点问题。

　　（三）继续深化安全生产专项整治，彻底消除各类安全隐患。要坚持问题导向，针对重点领域、重点行业、重点环节存在的突出问题，深入开展安全生产专项整治行动，坚决防范遏制重特大事故发生。要加大对道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、消防等重点领域的监督检查力度，严厉查处各类违法违规行为。要加强对小微企业、个体工商户的安全监管，帮助指导其建立健全安全生产管理制度，提高安全管理水平。要扎实推进安全生产标准化建设，督促企业严格落实安全生产标准，提升本质安全水平。

　　（四）加强安全生产宣传教育，提高全民安全素质。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传安全生产法律法规和安全常识，营造全社会关注安全、重视安全的良好氛围。要深入开展安全生产月、“安全生产万里行”等活动，普及安全知识，传播安全文化。要强化安全教育培训，提高从业人员的安全技能和应急处置能力。要发挥典型示范引领作用，总结推广安全生产先进经验和做法，激励引导广大企业和职工积极参与安全生产工作。

　　（五）加快安全生产信息化建设，提升科技支撑能力。要加快推进安全生产监管信息平台项目建设，确保按期建成投入使用。要充分利用互联网、大数据、云计算等现代信息技术手段，实现安全生产数据互联互通、资源共享，提高安全生产监管智能化水平。要加强安全生产科技创新，支持和鼓励企业研发应用新技术、新工艺、新材料，不断提高安全生产科技含量和技术水平。

　　（六）健全完善应急管理体系，提高应急处置能力。要全面梳理修订各类应急预案，确保预案科学合理、操作性强。要加强应急队伍建设，配齐配强应急救援装备，提高应急救援能力。要定期组织开展应急演练，检验预案的有效性和队伍的实战能力，提高应对突发事件的快速反应和有效处置能力。要加强值班值守，严格执行24小时领导带班和专人值班制度，确保一旦发生事故能够第一时间报告、第一时间响应、第一时间处置。

　　总之，安全生产工作事关人民福祉，事关经济社会发展大局，必须常抓不懈、久久为功。让我们紧密团结在党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府关于安全生产的各项决策部署，以更加务实的作风、更加有效的举措，扎实推进安全生产各项工作，为建设平安和谐美丽新20xx作出新的更大贡献！

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