关于严格落实“三会一课”制度的实施意见

　　为深入贯彻落实全面从严治党要求，维护党内组织生活的严肃性，根据《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》有关规定，现就严格落实“三会一课”制度，提出如下实施意见。

　　一、重要意义

　　“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层党支部应该长期坚持的重要制度，是经过长期实践证明行之有效的党组织生活制度。严格落实“三会一课”制度，是基层党建工作的有力抓手，对于健全党组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，增强基层党组织的组织力战斗力，具有重要作用和重大意义。

　　二、基本任务要求

　　“三会一课”是指按照党章和党内有关规定，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

　　（一）支部党员大会

　　会议时间。一般每季度召开一次，也可根据情况随时召开。

　　2. 与会人员。会议由全体党员参加，根据需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加，党员非特殊情况不得请假。支部党员大会通过决议要遵循少数服从多数的原则，必须有本支部半数以上（不含半数）党员参加，并经过应到会有表决权党员的半数以上（不含半数）党员表决同意，方能有效。有其他规定的按照相关规定执行。

　　3. 主要任务。定期听取、讨论和审查党支部委员会的工作报告，对党支部委员会的工作进行审查和监督；讨论并决定党支部的重大问题，如传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，制定贯彻执行的计划和措施，讨论、接收新党员和表决预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举产生新的党支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销党支部委员；讨论决定支部的其他重大问题。

　　（二）支部委员会

　　会议时间。一般每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，可随时召开。

　　2. 与会人员。由党支部书记主持，全体支委成员参加，必要时可扩大至党小组长或部分党员代表。支部委员会讨论决定的问题，必须有半数以上的支委成员到会方可举行，涉及重大问题的讨论决定，必须有三分之二以上的支委成员到会。

　　3. 主要任务。研究贯彻执行上级党组织的指示、决议的具体措施；讨论和决定党支部工作计划、总结；研究党支部建设、党员教育管理和思想政治工作中的重要问题；研究发展党员、预备党员转正、党员奖惩等事宜；讨论和决定需要提交支部党员大会审议的其他重要事项。

　　（三）党小组会

　　会议时间。一般每月召开一次，可根据实际情况适当调整。

　　2. 与会人员。由党小组长主持，全体党小组成员参加。党小组会可根据需要邀请其他党员或入党积极分子列席。

　　3. 主要任务。组织党员学习党的理论知识和上级党组织的文件精神；讨论和贯彻执行支部党员大会和支部委员会的决议、决定；组织党员开展批评与自我批评，帮助党员解决思想问题；讨论分析入党积极分子的情况，提出培养教育的意见和建议；讨论党员的先进事迹和违纪问题，提出表扬和处理意见。

　　（四）党课

　　上课时间。一般每季度安排一次，也可根据实际需要增加频次。

　　2. 主讲人。由党支部书记、委员或其他有较高理论水平和丰富实践经验的党员担任，必要时可邀请上级党组织领导或专家授课。

　　3. 主要内容。围绕党的基本理论、基本路线、基本方略，特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的历史和优良传统，学习党的纪律和规矩，学习党的最新理论成果和上级党组织的决策部署，结合实际开展专题教育，提高党员的思想政治素质和业务能力。

　　三、组织实施

　　（一）明确责任

　　各级党组织要高度重视“三会一课”制度的落实，将其作为加强党的建设的重要任务来抓。党支部书记是落实“三会一课”制度的第一责任人，要亲自部署、亲自督促，确保各项任务落到实处。支委成员要分工负责，密切配合，共同抓好“三会一课”的组织实施。

　　（二）规范程序

　　“三会一课”要严格按照规定程序进行，做到有计划、有记录、有总结。每次会议和党课前，要认真准备，明确主题，制定方案；会议和党课中，要充分发扬民主，广泛听取意见，确保会议质量；会议和党课后，要及时整理会议记录，形成纪要或简报，做好归档工作，确保各项工作有据可查。

　　（三）加强督查

　　上级党组织要加强对下级党组织落实“三会一课”制度的监督检查，定期开展专项督查，及时发现和解决问题。对落实不到位、敷衍了事的党组织和个人，要进行通报批评，情节严重的要追究责任。同时，要建立健全激励机制，对落实“三会一课”制度成效显著的党组织和个人给予表彰奖励，激发广大党员的积极性和创造性。

　　四、保障措施

　　（一）强化培训

　　各级党组织要加强对党务工作者的培训，提高他们的政治素质和业务能力。要定期举办培训班，邀请专家学者和优秀党务工作者授课，分享经验，交流做法，提升党务工作水平。同时，要注重培养年轻党务工作者，为基层党建工作注入新鲜血液。

　　（二）创新方式

　　在坚持传统方式的基础上，积极探索运用现代信息技术手段，创新“三会一课”的形式和内容。可以通过网络平台、手机APP等途径，开展在线学习、在线讨论、在线测评，提高党员参与度和覆盖面。同时，要注重结合实际，开展丰富多彩的主题活动，增强“三会一课”的吸引力和感染力。

　　（三）完善制度

　　各级党组织要结合实际，建立健全“三会一课”相关制度，明确职责分工，细化工作流程，确保各项任务有章可循。要建立定期报告制度，党支部每季度向上级党组织报告“三会一课”落实情况，上级党组织每年对下级党组织进行考核评估，确保“三会一课”制度落实到位。

　　五、总结与展望

　　严格落实“三会一课”制度，是加强基层党组织建设的重要举措，是提高党员队伍素质的有效途径。各级党组织和广大党员要以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实中央和上级党组织的部署要求，扎实推进“三会一课”制度的落实，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。

　　通过坚持不懈的努力，我们相信，在不久的将来，基层党组织将更加坚强有力，党员队伍将更加纯洁可靠，党的事业将更加繁荣昌盛。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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