某县关于深化政务服务体系建设的调研报告

　　政务服务工作是政府直接面对和服务群众的窗口，是党与群众之间架起的桥梁和纽带，是区域社会治理的重要内容。近年来，我县认真贯彻落实中央各项重要决策部署和省、市有关工作要求，聚焦“加快服务型政府建设，打造高效、便捷的政务服务环境”目标，致力抓改革、优服务、促发展，全面加强政务服务体系建设，先后出台《深化“一次办好”改革压缩企业开办时间实施方案》《深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化工作方案》等一系列便民利企举措，着力解决服务企业、服务群众“最后一公里”问题。近期，为进一步深化全县“放管服”改革，建设优质营商服务环境，打造便捷高效的政务服务，更好地服务于我县转型发展、绿色发展、创新发展，我们会同相关部门对我县政务服务工作进行了调研，现将具体情况报告如下。

　　一、我县政务服务中心基本情况及取得的成效

　　我县政务服务中心于201x年X月获批成立，目前中心办公面积X平方米，窗口工作及管理人员共计X人，审批服务事项X项，辖镇级便民服务中心3家。今年以来，政务服务大厅共受理各类审批服务事项X万余件，其中网办类X万件、咨询类X万件；累计征收各类非税收收入X万元。自成立以来，中心紧紧围绕“便民、高效、规范、优质”的服务宗旨，在深化行政审批制度改革、优化政务服务环境、规范权力运行等方面做了大量工作，取得了显著的成效。

　　（一）全面提升政务服务便利度

　　推进“一门全办”，让政务服务环境更优。一是按照“应进必进”的原则，对我县承担的所有审批服务事项进行全面梳理，将113项未划转至行政审批服务部的审批事项以进驻和代办的形式集中到大厅办理，行政许可相对集中率为100%。二是大力推行关联事项“一链办理”，实施“双全双百”工程，以企业、群众眼里的“一件事”为目标，以与企业经营、群众生活密切相关的重点领域为突破口，通过流程再造、数据共享、部门协同等方式，实现企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等高频事项的“一件事一次办”。三是优化窗口布局，合理设置综合受理窗口和专业窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，减少群众跑腿次数，提高办事效率。

　　2. 深化“一网通办”，让政务服务更加智能。一是依托全国一体化在线政务服务平台，推进政务服务事项网上办理，实现“一网通办、全程网办”。截至目前，我县已有X项政务服务事项实现全程网办，占全部事项的90%以上。二是推广电子证照应用，实现证照信息共享互认，减少纸质材料提交，降低企业和群众办事成本。三是建立政务服务“好差评”制度，通过线上线下多渠道收集群众意见和建议，及时整改存在问题，不断提升服务质量和水平。

　　3. 创新服务方式，让政务服务更有温度。一是开展预约服务、延时服务、上门服务等多种形式的服务，满足不同群体的需求。二是设立“帮办代办”窗口，组建专业团队为企业和群众提供全程跟踪服务，帮助解决实际困难。三是开通“12345”政务服务热线，实现咨询、投诉、求助等事项的快速响应和处理，提升群众满意度。

　　（二）持续优化营商环境

　　精简审批流程，降低企业准入门槛。一是取消和下放一批行政审批事项，减少前置审批环节，简化申请材料，缩短审批时限，为企业提供更加便捷的服务。二是推行企业开办“一窗通办”，实现企业设立登记、公章刻制、发票申领、银行开户等环节的一次性办结，企业开办时间压缩至X个工作日以内。三是实施“证照分离”改革，对涉及企业经营许可的事项进行分类管理，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺等方式，进一步减轻企业负担。

　　2. 强化政策支持，激发市场活力。一是制定出台《关于进一步优化营商环境促进经济高质量发展的若干措施》，从财政、金融、土地、人才等方面给予企业全方位的支持。二是建立健全企业服务体系，搭建政企沟通平台，定期召开企业家座谈会，听取企业诉求，协调解决实际问题。三是加大减税降费力度，落实国家和省市各项减税降费政策，减轻企业负担，增强企业发展信心。

　　3. 加强市场监管，维护公平竞争。一是完善事中事后监管机制，推行“双随机、一公开”监管，规范执法行为，减少对企业正常生产经营活动的干扰。二是建立健全信用体系，加强信用信息归集、共享和应用，实施守信联合激励和失信联合惩戒，营造诚信守法的市场环境。三是加大对侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为的打击力度，保护企业合法权益，维护市场秩序。

　　（三）强化队伍建设，提升服务水平

　　加强教育培训，提高综合素质。一是组织窗口工作人员参加业务培训和技能比武，提升业务能力和服务水平。二是开展“学习了习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育活动，引导党员干部坚定理想信念，增强服务意识，树立良好形象。三是建立激励机制，表彰先进典型，营造争先创优的良好氛围。

　　2. 规范服务行为，树立良好形象。一是制定《政务服务窗口工作人员行为规范》，明确服务标准和要求，规范服务行为。二是建立监督考核机制，定期对窗口工作人员的服务态度、工作效率、廉洁自律等情况进行检查和评估，确保各项规章制度落到实处。三是畅通投诉举报渠道，接受社会监督，及时纠正存在问题，提升服务质量。

　　3. 拓展服务领域，满足多样化需求。一是延伸服务触角，推动政务服务向基层延伸，实现镇村两级全覆盖。二是拓展服务内容，增加公共服务事项，满足企业和群众多样化需求。三是创新服务模式，探索“互联网+政务服务”新路径，提供更加便捷高效的服务体验。

　　总之，近年来，我县政务服务工作在县委县政府的坚强领导下，紧紧围绕“便民、高效、规范、优质”的服务宗旨，不断深化改革，优化服务，取得了显著成效。下一步，我们将继续深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省市关于深化“放管服”改革的各项部署要求，进一步加强政务服务体系建设，提升政务服务水平，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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