县委书记在全县一季度经济形势分析暨冲刺“双过半”动员大会上的讲话

　　同志们：

　　今天的会议既是全市一季度经济形势分析会的贯彻落实会，也是冲刺“双过半”的部署动员会。刚才，XX县长通报了一季度经济运行情况，部署了冲刺“双过半”关键措施，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实；XX书记和XX县长分别宣读了一季度镇区、部门分组竞赛考核结果和重点工作财政奖励兑现结果，希望业绩突出、受到奖励的单位再接再厉，排名靠后的迎头赶上；XX家单位、XX个镇区和XX家规模企业分别作了很好的发言，看得出大家发展信心很足，精神状态很好，工作措施很实，只要我们齐心协力、奋力拼搏，一定能够顺利实现时间过半、任务过半的目标。下面，我再强调四点意见：

　　一、必须冷静分析当前经济工作面临的发展态势

　　既要看到当前经济运行回暖向好势头，又要充分认清复杂因素不断增多的严峻挑战，做到一切工作紧前不紧后，以上半年目标任务的完成，为全年工作争得主动。一要客观分析一季度经济形势。总体上看，全县一季度工作纵比有成绩、有进步，但横比有差距、有压力。市重点考核的XX项指标中多数超序时，部分指标增幅在全市进位；定报工业开票销售增幅列全市第XX。同时，我们要看到，仍有XX项指标未达序时，有XX项指标增幅位次后移，XX项指标增幅排名靠后；税收占比低于全市平均水平XX个百分点；定报企业中用电量同比下降的近一半，入库税收下降的有XX家。我们还应当看到，下半年复杂因素会更多；二季度立足进位争先，我们抬高了目标任务，完成指标压力较大。因此，必须更加重视“双过半”，既要肯定成绩，增强信心；更要看到差距，防止盲目乐观。

　　二要深入剖析主导行业发展趋势。随着市场大行情的变化，我县主导行业呈现出向好走高的势头，但由于原辅材料价格上涨过快，部分行业面临不稳定因素。棉纺行业产销形势明显好于同期，税收增长较快，但棉花价格高企、外需复苏艰难，导致盈利空间压缩，企业经营压力增大。化工行业受环保政策趋严的影响，部分企业生产受限，产能利用率不高，产品价格波动较大，市场预期不明朗。机械制造行业受全球经济复苏缓慢影响，订单量有所减少，尤其是出口型企业受影响更为显著。电子信息产业则受益于全球数字化转型加速，市场需求旺盛，但高端技术人才短缺成为制约发展的瓶颈。面对这些挑战，我们必须坚持问题导向，精准施策，确保各行业平稳健康发展。

　　二、必须紧紧抓住高质量发展的战略机遇

　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是党中央从党和国家事业全局出发，作出的重大判断和战略部署。我们必须深刻理解这一变化，牢牢把握高质量发展的战略机遇，推动全县经济社会持续健康发展。一是要强化创新驱动。创新是引领发展的第一动力。我们要深入贯彻实施创新驱动发展战略，加大对高新技术企业的扶持力度，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。要优化创新生态，搭建产学研合作平台，促进科技成果转化，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。二是要深化改革开放。改革是发展的强大动力，开放是国家进步的前提。我们要继续深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。要积极融入国家重大区域发展战略，加强与周边地区的交流合作，扩大对外开放水平，吸引更多优质外资企业落户我县，推动经济结构优化升级。三是要推进绿色发展。绿水青山就是金山银山。我们要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚决打好污染防治攻坚战，推动绿色低碳循环发展，建设美丽家园。要大力发展循环经济，推广清洁生产技术，提高资源利用效率，减少污染排放，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好环境。

　　三、必须全力抓好民生保障和社会稳定

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生、增进福祉作为一切工作的出发点和落脚点。一是要扎实推进就业创业。就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。我们要全面落实各项就业创业政策，支持多渠道灵活就业，促进高校毕业生、退役军人等重点群体就业。要加大对中小微企业和个体工商户的支持力度，帮助其渡过难关，稳定就业岗位。二是要完善社会保障体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。我们要进一步完善覆盖全民的社会保障体系，健全多层次养老保险制度，推进医疗保障制度改革，提高社会保险待遇水平，确保人民群众老有所养、病有所医、困有所助。三是要加强社会治理。社会稳定是改革发展的前提。我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和创新社会治理，健全矛盾纠纷多元化解机制，及时有效化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。要深入推进平安建设，严厉打击各类违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全，营造良好的社会治安环境。

　　四、必须切实加强党的领导和党的建设

　　党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我们必须坚持党对一切工作的领导，不断提高党的执政能力和领导水平，为全县经济社会发展提供坚强的政治保证。一是要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想。要把学习了习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领会其丰富内涵、核心要义和实践要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧密结合实际，学以致用，用以促学，推动学习成果转化为推动工作的强大动力。二是要全面加强基层党组织建设。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，选优配强村（社区）“两委”班子，加强党员教育管理，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是要严格落实全面从严治党责任。全面从严治党永远在路上。我们要始终保持清醒头脑，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题。要坚持标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。

　　同志们，一季度的工作已经过去，二季度的任务更加艰巨。让我们在县委县政府的坚强领导下，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、攻坚克难，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，奋力冲刺“双过半”，为全面完成全年目标任务打下坚实基础，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开！

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