关于对城管协管员队伍管理的调研报告

　　城市管理从20世纪80年代初以市容环境卫生管理为主，到如今承担20多个方面的管理和执法职责，城市管理范围逐步拓展，执法工作任务日益繁重，城市管理执法人员数量不足问题日益凸显，城市管理协管员队伍应运而生。协管员自产生之日起，就承担着大量的、艰巨的工作，环境卫生、市容广告、市容秩序、设施损坏等街面问题，都需要协管员第一时间发现、解决，基层协管员还承担着社会治安、环保、水务、园林、交通等一系列繁重任务。可以说，协管员的工作能力和工作水平，在一定程度上决定和体现了城市管理的能力和水平。

　　一、问题浅析

　　（一）素质参差不齐，管理标准缺失

　　由于协管员队伍人员多、体量大，文化水平参差不齐，加之长期以来缺乏统一管理标准和规范，入口把关不严，导致部分协管员素质不高，纪律不严，有的地方出现了暴力执法、滥用职权等现象，造成城管执法队伍在社会上的负面形象。这些问题不仅影响了城市管理水平的提升，也损害了政府的公信力。因此，加强协管员队伍的规范化管理，提高协管员的整体素质，是当前城市管理工作中亟待解决的问题。

　　（二）服务意识淡薄，执法方式简单

　　有的协管队员服务意识淡薄，廉洁自律要求不严，没有树立为人民群众服务的理念，不能正确处理执法者......