关于当前我市干部作风建设存在突出问题与对策的调研报告

　　按照领导要求，市牵头市直机关工委、督察室对建设的突出问题进行了调研，并对下一阶段推进建设的具体思路作了认真思考。现将相关情况简要汇报如下：

　　一、存在的突出问题

　　近年来，我市紧跟上级步伐，不断加大建设力度，认真落实规定精神、坚决纠正“四风”，各级员干部明显改进，公车私用、公款吃喝等有“红线”规定的不正之风得到了明显遏制，但形式主义、效能低下等一些没有明确“红线”规定的不正之风，在有些部门单位和员干部身上还在不同程度存在，突出表现在“四个不干”上：一是不想干。不想干常规工作以外的其他工作。对于、交办的临时性工作能不干就不干，能少干就少干，即使干了，工作质量也不高，多浮皮潦草、流于形式，对于多个部门联合开展的工作，配合部门很少主动作为，推一推，动一动，不推不动。不想干复杂繁重的工作。部分干部感觉福利补贴没有了，工资也不高，不愿吃苦出力，不想到一线工作，想尽一切办法选择工作轻松的岗位，尤其不想干文字综合工作，各单位从事文字综合人员普遍都少且年龄偏大，导致文字综合质量不高，断代问题比较严重。二是不会干。开展业务能力不强。虽然工作有干劲，但思路不对、方法不当，导致事倍功半。部分干部的专业知识、能力特长与所从事的工作不对口、不匹配，不能完全适应岗位需要。学创新能力不强。部分干部知识老化严重，拘泥于以往的工作经验，缺乏创新思维和创新能力，遇到新问题时，老办法不管用，新办法不会用。规范意识不强。对本单位主要业务，岗位职责认识不清、工作开展无序，规范工作程序较少，不能及时总结工作，保留痕迹，工作承接性差，影响了各项任务落实。三是不敢干。缺乏克难攻坚的勇气。惯于墨守成规、按章办事，对于工作中存在的一些矛盾和问题，总以条条框框为由推脱搪塞，不敢迎难而上解决问题。缺乏担当作为的正气。始终保守，怕担责任，怕得罪人，不愿主动承担风险和压力，遇到问题绕着走，遇到矛盾躲着行，缺乏主动担当的精神。

　　四是不愿干。不愿干群众反映强烈的问题。面对群众诉求，部分干部态度冷淡，回应迟缓，甚至推诿扯皮，导致群众满意度不高，信任度下降。不愿干涉及利益调整的工作。在推动改革、优化服务等方面，部分干部因担心触及个人或部门利益，不愿积极作为，导致改革措施难以落地，服务效能提升缓慢。不愿干需要长期坚持的工作。部分干部缺乏持之以恒的精神，对待需要长时间努力才能见到成效的工作，往往缺乏耐心和毅力，容易产生厌倦情绪，影响工作的连续性和稳定性。

　　二、原因分析

　　上述问题的存在，既有主观因素，也有客观因素，需要我们全面分析，深刻反思。从主观上看，部分员干部理想信念不够坚定，宗旨意识淡化，未能深入学和贯彻，导致站位不高，大局观念不强。有的干部思想懒惰，不愿深入基层，不愿接触实际，缺乏调查研究的精神，导致决策脱离实际，工作成效不佳。从客观上看，一些部门单位的管理制度不健全，考核评价机制不完善，激励约束机制不科学，导致干部缺乏动力和压力，工作积极性不高。同时，一些单位的领导班子带头作用发挥不足，缺乏有效的监督管理，导致不良风气得不到有效遏制。

　　三、对策建议

　　针对以上问题，结合我市实际情况，提出以下几点对策建议：

　　一是强化理论武装，增强思想自觉。全市各级组织要深入学贯彻，将其作为员干部的必修课，通过集中学、专题研讨、个人自学等多种形式，引导广大员干部坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展性教育，引导员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持人的先进性和纯洁性。

　　二是加强教育培训，提升能力素质。要建立健全干部教育培训体系，加大对员干部的教育培训力度，特别是要加强业务培训和专业技能培训，提高干部的专业素养和业务能力。要注重培养干部的创新思维和创新能力，鼓励干部大胆探索、勇于尝试，不断提高解决实际问题的能力。同时，要加强对年轻干部的培养，建立完善年轻干部选拔任用机制，为他们提供更多的实践机会和发展平台，确保干部队伍的持续健康发展。

　　三是完善制度建设，强化监督管理。要建立健全科学合理的考核评价机制，将建设纳入干部考核的重要内容，通过定期检查、专项督查等方式，加强对干部的日常监督和管理。要严格落实问责制度，对违反建设规定的行为，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。要建立健全激励约束机制，对表现优秀的干部给予表彰奖励，对不作为、慢作为、乱作为的干部进行严肃处理，形成鲜明的导向，激发干部的积极性和创造性。

　　四是深化改革创新，优化工作流程。要结合我市经济社会发展的实际需要，深入推进“放管服”改革，进一步简政放权，优化审批流程，提高行政效率。要创新工作方式方法，充分利用现代信息技术手段，提升服务水平，方便企业和群众办事。要注重发挥市场机制的作用，激发社会活力，促进经济社会持续健康发展。

　　五是加强建设，营造风清气正的良好氛围。全市各级组织要切实履行好建设的主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，层层传导压力，确保各项工作任务落到实处。要深入开展“两学一做”学教育常态化制度化，引导广大员干部严格遵守的纪律和规矩，始终保持清正洁的本色。要广泛开展宣传教育活动，弘扬社会主义核心价值观，倡导勤俭节约、艰苦奋斗的良好风尚，营造风清气正的生态。

　　建设是一项长期的任务，需要我们持之以恒地抓好落实。全市各级组织和广大员干部要以高度的责任感和使命感，全面落实关于建设的各项部署要求，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围，为推动我市经济社会高质量发展提供坚强的保障。