某区房管处外来务工人员城市认同感培养途径有效探索

　　实施背景

　　外来务工人员是XX区城市建设的重要力量。该区在提升对外来务工人员的服务与管理水平，在全社会营造共建共享、和谐稳定的社会环境方面做出了诸多努力。然而，我们也不得不正视其中仍存在的若干挑战，如许多外来务工人员的城市归属感不足，这不仅影响了XX区的社会和谐与文明建设，还引发了各种社会治安问题。此外，由于缺乏城市归属感，外来务工人员形成了“候鸟式”流动就业模式，导致企业在用人高峰期面临“用工荒”。鉴于此，XX房管处立足于实际情况，以公平对待、提供优质服务为宗旨，以提升外来务工人员的综合素质为目标，构建了“X房模式”的外来务工人员管理机制，在增强其城市归属感方面取得了显著成效。

　　基本做法

　　首先，通过提高外来务工人员的组织融入度，促进其产生强烈的归属感和集体荣誉感。组织的接纳对于增强外来务工人员的城市认同感至关重要。为此，XX房管处采取了多项措施：

　　一是党组织的吸纳。针对外来务工人员中的党员群体，XX房管处鼓励他们将党组织关系转入本单位党委，从而摆脱流动党员的身份，更好地融入社区生活。同时，对于表现突出的外来务工人员，积极引导和支持他们成为入党积极分子，进一步培养和发展新的党员，增强党组织的凝聚力和战斗力。

　　二是共青团的吸纳。为了吸引年轻且优秀的外来务工人员，XX房管处团委定期举办丰富多彩的活动，旨在丰富他们的业余生活，同时也作为考察和发展新团员的机会。这些活动不仅增进了青年之间的交流与合作，也为他们提供了展示自我、实现个人价值的平台。

　　三是志愿者组织的吸纳。XX房管处大力倡导并支持外来务工人员加入志愿服务行列，尤其是在海房先锋服务队中发挥积极作用。通过参与各类公益项目和服务活动，外来务工人员不仅能够回馈社会，还能在实践中提升自身的社会责任感。值得一提的是，海房先锋服务队在20xx年度被评选为XX区志愿者活动的优秀服务团队，充分体现了其成员的高度责任感和社会影响力。

　　四是工会组织的吸纳。XX房管处党委在资金方面给予了外来务工人员分会工会强有力的支撑，确保其能顺利开展各类文体活动。此外，还定期组织座谈会，认真听取外来务工人员的意见和建议，及时解决他们在工作生活中遇到的实际困难，切实维护了他们的合法权益。

　　其次，提升外来务工人员的情感融合程度也是增强其城市归属感的关键环节。XX房管处注重在外来务工人员中开展一系列具有单位特色、充满人文关怀的活动，旨在加深外来务工人员之间以及他们与本地居民之间的相互了解和情感联系。例如，每年春节期间，XX房管处都会举办“迎新春，送温暖”活动，邀请所有外来务工人员及其家属共同参与，通过文艺演出、互动游戏等形式增进彼此间的友谊；在夏季高温时节，则会组织“夏日清凉行”，为一线工人送去防暑降温用品，表达对他们的关心和爱护。这些举措不仅有效缓解了外来务工人员的工作压力，也促进了他们与所在城市的深度交融。

　　再次，为了从根本上解决外来务工人员城市认同感缺失的问题，XX房管处还致力于改善他们的居住条件和生活环境。一方面，加大对廉租房和公租房的建设和投入力度，优先考虑符合条件的外来务工人员申请入住，帮助他们解决住房难题；另一方面，加强社区配套设施建设，完善医疗、教育等公共服务设施，使外来务工人员享受到与本地居民同等的生活便利。同时，通过开展职业技能培训、法律知识普及等活动，不断提升外来务工人员的职业技能和个人素质，为其在城市中长期稳定就业创造有利条件。

　　最后，为了进一步巩固和深化外来务工人员的城市认同感，XX房管处还建立了一套完善的激励机制。对于那些在工作中表现优异、为单位和社会做出突出贡献的外来务工人员，给予物质奖励和精神表彰，树立榜样效应，激发更多人的积极性和创造力。同时，定期评选“最美外来务工者”、“优秀志愿者”等荣誉称号，不仅增强了获奖者的荣誉感和自豪感，也激励了其他外来务工人员向先进典型看齐，共同为建设更加美好的XX区贡献力量。

　　总之，XX房管处在提升外来务工人员城市认同感方面的探索与实践证明，只有通过多方位、多层次的努力，才能真正让每一位外来务工人员感受到家的温暖，从而更加积极主动地参与到城市的建设和发展中来。未来，XX房管处将继续坚持“以人为本”的理念，不断创新和完善相关政策措施，努力为外来务工人员提供更加优质的服务和保障，共同谱写新时代下XX区和谐发展的新篇章。

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